李稻葵:2023年中国经济的6大机遇和3大风险

李稻葵

清华大学中国经济思想与实践研究院院长

2023年是转折的一年

所谓转折年,主要包括两方面的转折。

首先是三年的疫情过去。当然目前还有风险,但是基本上已经过去了。三年前,我们谁也没想到要走过这样三年的历程。如今对全国而言,疫情三年的重大社会活动冲击基本上过去了。

第二个转折点是我们的经济政策。2022年底的中央经济工作会议明确提出一系列重要的经济政策。其中很多提法跟以前不一样了。现在的重点是要稳增长,要稳房地产,要促进平台经济发展,保护民营经济的发展,要用实践作为检验工作和政策效果的标准,还提出创造性地落实中央政策。

促成我们经济政策转折的因素,除了疫情之外,还有一点大家讲得不多,但是也同样重要,就是我们在二十大报告里明确提出:现代化要分成两步走,第一步是2035年要达到中等发达国家的人均收入水平。

中等发达国家是谁呢?葡萄牙,人均GDP大概2万美元。我们2021年的数据是1.25万美元。要想在2035年增长到2万美元,每年需要增长4.61%。看上去不多,但是我们国家从2009年到2019年,GDP增速每年下降0.3%,几乎是单调下降。按照这个趋势,三年内我们的GDP增速就会下降到4.6%以下。2035年的目标就没办法完成。

所以说,2023年必须是一个转折年。这是一个挑战,但是我们必须转型,必须要调整。

国际形势的三个趋势

关于接下来的国际形势,我们应该重点关注三件事。

第一,欧洲和美国2023年的经济形势不好。

欧洲基本上已经进入衰退期。他们从过去债务危机之后就没有彻底修复,加上中间出了叙利亚的难民,现在能源价格上涨,俄乌危机,很多正常的贸易渠道都被打断。欧洲经济增长乏力已经是不争的事实。

如今欧洲会把更多希望寄托在中国,比如德国总理舒尔茨访华,很多德国企业家争相要跟他来,要跟中国协商,要在中国增加投资,要用好中国的市场。

美国的问题是过去十几年一直在放水刺激。2008年雷曼兄弟破产,通过多印钞票,很快恢复了,没有伤筋动骨。2020年疫情之后,又开始大量印钞票。这十几年美国经济都没经历过大衰退。如今它的通货膨胀8%以上,失业率3%以下。这个数据跟正常经济规律完全反过来了。所以美国要连续加息。加息会不会衰退还很难判定,但是大概率经济增速会下降。

美联储主席鲍威尔和财政部长耶伦都是温和派。所以我认为他们未来的加息会拖拖拉拉,通货膨胀来一点加一点。好处是加息不太猛,对经济的伤害不是太大,坏处就是拖得时间比较长。所以很多人说下半年就不加息了,我倾向于认为加息的周期比较长,一直拖到年底,加得比较缓和。

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