中共中央政治局7月24日召开会议提出，要制定出台促进民间投资的政策措施。同日，国家发改委印发的《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》从四个方面提出17项工作措施。《通知》指出，力争将民间投资占整体投资比重保持在合理水平，明确一批鼓励民间投资参与的重点细分行业。
国家发改委固定资产投资司司长罗国三介绍，正抓紧梳理拟推送给银行的民间投资项目清单，引导银行加大对民间投资贷款支持力度；制定搭建向民间资本推介项目平台具体方案，抓紧完善平台相关功能，抓紧建立民间投资工作调度评估机制，努力促进民间投资增长回稳向好。
保持民间投资占比在合理水平
民间投资作为民营经济重要组成部分，是民营经济发展的重要环节。《通知》提出，各地方要明确促进民间投资的工作目标，力争将民间投资占整体投资比重保持在合理水平，推动各项工作落到实处。
“今年以来，民间投资增长确实承受较大压力，要辩证看待民间投资形势，当前民间投资结构持续优化，一些领域民间投资显现不少亮点。”国家发改委固定资产投资司副司长、一级巡视员韩志峰说。
他介绍，今年上半年，除房地产开发以外的民间投资同比增长9.4%，增速比全部投资高5.6个百分点；制造业民间投资增长8.4%，比制造业整体投资高2.4个百分点，特别是清洁能源、电动汽车等领域民间投资比较活跃；基础设施民间投资增长15.6%，比基础设施整体投资高8.4个百分点，呈现出较强投资信心和投资动力。
针对民间投资面临的不敢投、不会投、不能投等问题，《通知》提出了相应的政策措施。例如，针对投资方向不明问题，明确一批鼓励民间投资参与的重点细分行业，将在交通、水利、清洁能源、新型基础设施、先进制造业、现代设施农业等领域中，选择一批市场空间大、发展潜力强、符合国家重大战略和产业政策要求、有利于推动高质量发展的细分行业，鼓励民间资本积极参与。
鼓励民企用好REITs等创新工具
基础设施REITs是盘活存量资产的重要方式之一。国家发改委已向证监会推荐35个基础设施REITs项目，其中包括4个扩募项目；已上市项目32个(含扩募)、涉及28个REITs产品，发售基金975亿元。其中，京东仓储物流和东久新经济产业园是民间投资项目，形成了较好示范效应。
“民营企业REITs项目数量还比较少、资产类型较为单一，需进一步加大推动力度。”韩志峰指出，民营企业基础设施REITs项目上市数量不多，主要有两方面原因：从客观上看，民营企业参与基础设施投资的广度和深度相对有限，基础设施领域民间投资项目整体上数量较少，占比较低；从主观上看，基础设施REITs是一项创新金融工具，刚开始推行时，部分民营企业存在观望心理，接受新事物有一个过程。