上半年城镇新增就业678万人,完成全年目标任务57%——
就业形势保持总体稳定
人社部数据显示,今年上半年我国实现城镇新增就业678万人,完成全年目标任务的57%。城镇失业人员再就业268万人、困难人员就业87万人,同比均有增加。今年以来,城镇调查失业率整体呈下降趋势,6月份回落至5.2%,较去年同期下降0.3个百分点。在外部环境复杂严峻、国内需求不足的情况下,这份就业“成绩单”来之不易,为下半年继续提升就业容量和就业质量增添信心。
强化就业优先
如何看待上半年就业数据?中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示:“从总体上看,前6个月城镇新增就业虽然仍处低位。但从走势看,好于2020年和2022年。同时,劳动参与率在今年1月份到达低点后,便稳步回升,5月份较年初上升4个百分点。说明当前我国就业的稳定是在劳动参与率上升、新增就业回暖、总体失业下降状况下的稳定,更具社会经济价值。”
就业稳定来自于经济运行趋势企稳向好,对就业支撑力不断增强。就业优先政策落实落细、稳就业政策优化调整、一次性扩岗补助政策延续实施,有效激励了企业积极吸纳就业。数据显示,上半年就业补助资金共支出528亿元,阶段性降低失业、工伤保险费率为企业减少成本超860亿元,失业保险基金稳岗位支出176亿元。
企业是吸纳就业的主力军。为更好激励企业招用高校毕业生等青年群体,人社部、教育部、财政部近期联合推出延续实施一次性扩岗补助政策。这一政策既面向企业,又面向高校毕业生。人社部失业保险司副司长刘鹏介绍,对招用2023届及离校两年内未就业普通高校毕业生、登记失业的16岁至24岁青年,签订劳动合同并为其缴纳失业保险、工伤保险、职工养老保险费1个月以上的企业,可按照每招用1人不超过1500元的标准发放一次性扩岗补助,所需资金由失业保险基金支付。
招聘市场上,各类招聘活动密集开展,为企业等用人单位和重点就业群体搭建起供需对接桥梁。仅在优化重点企业用工服务保障上,上半年就为4.7万家重点企业满足用工需求104万人。
促进青年就业
眼下,2023届高校毕业生就业工作正在冲刺期,如何促进包括高校毕业生在内的青年群体找到工作迫在眉睫。“今年以来,青年失业率持续走高,与总体失业率下降趋稳呈相反趋势。其中,大城市青年失业压力更大。”莫荣表示,“针对疫情影响下近几届高校毕业生就业的突出特点,需要做出专项计划,逐步化解难题。尤其要关注未就业高校毕业生、失业青年,帮助其尽快就业。”