国家发展改革委出新政:“三个清单一个平台”等措施促进民间投资健康发展

  中国网财经7月25日讯 为了在投资领域把《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》落实到位,提出可操作、能见效的政策措施,推动民间投资高质量发展,7月24日,《国家发展改革委关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》(下称《通知》)印发。

  国家发展改革委就促进民间投资有关情况举行专题新闻发布会。会上,国家发展改革委投资司司长罗国三表示,《通知》从明确工作目标、聚焦重点领域、健全保障机制、营造良好环境四个方面,提出了17项有针对性的具体措施。

  罗国三还表示,下一步国家发展改革委将积极会同有关方面,切实抓好《通知》贯彻落实,要求各地明确工作目标,有针对性地解决民营企业关心的实际困难和问题,推动相关措施落到实处,努力营造良好环境。同时,抓紧建立民间投资工作调度评估机制,对各地方工作进展和成效每月调度、每季通报、每年评估,压实各方工作责任,努力促进民间投资增长回稳向好,推动民间投资实现高质量发展。

  四方面推进民间投资工作

  《通知》主要包括四个方面。一是明确工作目标。要求各地方充分认识促进民间投资的重要意义,明确促进民间投资的工作目标,切实抓好促进民间投资各项工作,力争将全国民间投资占固定资产投资的比重保持在合理水平,推动各项工作落到实处。

  二是聚焦重点领域。明确一批鼓励民间资本参与的重点细分领域,发布相关细分行业的政策规定,全面梳理和发布吸引民间资本的项目清单,搭建统一的向民间资本推介项目平台,切实做好民间投资服务对接,引导民间投资科学合理决策,加快项目落地实施。

  三是健全保障机制。建立全国重点民间投资项目库,加强重点民间投资项目的融资保障和要素保障。与银行共享项目前期手续办理情况和资金支持信息,促进信贷资源向民间投资合理配置。鼓励民间投资项目发行基础设施REITs,进一步拓宽民间投资的投融资渠道。

  四是营造良好环境。优化民间投资项目管理流程,加快项目前期工作。搭建民间投资问题反映和解决渠道,更好倾听民营企业呼声。建立促进民间投资工作调度评估机制,设立促进民间投资引导专项。大力推广各地促进民间投资经验做法,调动各地促进民间投资工作积极性。

  今年民间投资低位运行,原因是什么?

  今年民间投资结构持续优化,一些领域民间投资显现了不少亮点。上半年,除房地产开发以外的民间投资同比增长9.4%,增速比全部投资高5.6个百分点;制造业民间投资增长8.4%,比制造业整体投资高出2.4个百分点,特别是清洁能源、电动汽车等领域民间投资比较活跃;基础设施民间投资增长15.6%,比基础设施整体投资高出8.4个百分点,呈现出较强的投资信心和投资动力。

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