调查动机
“门开在小区里，却不让居民进出。”近日，北京市朝阳区居民王女士向记者反映，其所居住的小区是开放式小区，小区内存在多种商业主体，导致小区进出人员、车辆混杂，纠纷不断。
开放式小区，即集住宅、商业、办公、休闲娱乐等多种功能于一体的小区。小区住宅业主与商业主体多，人流量大，通常不设置门禁或信息登记，外部人员和车辆可以自由进出。
开放式小区存在哪些问题？是什么导致了这些问题出现？又该如何解决？记者对此进行了调查采访。
● 开放式小区居民与其他商业主体的矛盾多发易发，这些矛盾多集中在人员混杂、安全性差，外来车辆多、停车难甚至挤占消防通道，商铺经营扰民、餐饮店排污污染环境等
● 小区开放与封闭的两难选择，更深层的原因在于，城市形态发展与城市用地紧张带来的生活效率与生活质量的矛盾、住宅业主与商业主体间的利益冲突
● 小区居民希望拥有更加安静有序、安全稳定的生活环境，而商业主体则希望拥有更加便利的出入条件，在双方利益之间寻找一处平衡点，是解决此问题的关键
● 从源头上解决问题的办法是，在供地环节要把商业与居住等功能区分开。同时，在社区治理层面，针对商业主体和居民的不同诉求，建立相应协商机制，通过召开业主大会找出纠纷解决之道
“不好意思，您没有员工和车辆证件，不能通行。”前不久，北京市朝阳区居民赵倩(化名)按照智能导航路线开车回家时，在小区门口被保安拦下。
当时赵倩刚搬进酒仙桥这个小区，一番沟通后她才知道，一家电子科技园的一部分位于小区里，通过一道大门即可进入小区。但科技园规定，小区居民禁止出入园区。无奈之下，她只能选择绕行其他门，距离一下子多出了约1公里。
让赵倩生气的是，她后来经观察和打听，发现园区内的员工和车辆可以自由通行小区，小区居民却不能通行园区以实现便捷出行。
赵倩的遭遇并非个例。开放式小区丰富的功能，有时也让小区居民叫苦不迭。《法治日报》记者近日调查发现，开放式小区居民与小区内其他商业主体的矛盾多发易发，这些矛盾多集中在人员混杂、安全性差，外来车辆多、停车难甚至挤占消防通道，商铺经营扰民、餐饮店排污污染环境等。
受访专家认为，一方面，从城市功能的角度讲，开放式小区的最大优势就是将各种功能集中，实现一站式服务，提高居民与商业主体的生活、工作效率；但另一方面，较大人流量与生产经营活动的集中，导致开放式小区居民与商业主体容易产生矛盾纠纷。建设开放式小区，开放的同时也要保障小区业主的居住权，要创新治理能力，有效回应商业主体和居民的不同诉求，协商解决纠纷。