21世纪经济报道记者李愿 北京报道备受关注的巴塞尔协议III国际监管改革在我国落地。
2月18日，银保监会、央行就《商业银行资本管理办法（征求意见稿）》（下称《办法》）向社会公开征求意见，以进一步完善商业银行资本监管规则，推动银行提升风险管理水平，提升银行服务实体经济的质效。
银保监会有关部门负责人介绍称，近年来，随着经济金融形势和商业银行业务模式的变化，《商业银行资本管理办法（试行）》实施过程中遇到一些新问题，有必要依据新情况进行调整。与此同时，巴塞尔委员会（BCBS）深入推进后危机时期监管改革，先后发布了一系列审慎监管要求，作为全球资本监管最低标准，并将在未来逐一开展“监管一致性”（RCAP）评估，确保各成员实施的及时性、全面性、一致性。
“银保监会立足于我国银行业实际情况，结合国际监管改革最新成果，对《商业银行资本管理办法（试行）》进行修订，有利于促进银行持续提升风险计量精细化程度，引导银行更好服务实体经济。”银保监会有关部门负责人表示，测算显示，《办法》实施后，银行业资本充足水平总体稳定，未出现大幅波动，单家银行因资产类别差异导致资本充足率小幅变化，体现了差异化监管要求，符合预期。
农业银行风险管理部总经理田继敏表示，《办法》基于《商业银行资本管理办法（试行）》，结合我国银行业实际，对风险加权资产的计量规则进行了重构，是巴塞尔协议III国际监管改革在我国的全面落地实施，有利于提高银行体系风险抵御能力、增强经营稳健性。“征求意见稿对我国商业银行的影响总体积极正面，有利于促进商业银行提高风险计量和应用水平，做实资本充足水平，增强商业银行抵御风险的能力。”
中国银行相关人士也表示，《办法》构建了一个多重约束的审慎监管框架，强化了跨周期性，将更加有效地引导银行统筹好当前和长远的关系、稳增长和防风险的关系，对于促进银行业实现高质量发展、提高服务实体经济质效、维护金融体系安全具有重要意义。同时，实施资本新规将有助提升我国银行体系竞争力和话语权、扩大金融对外开放。
为给我国商业银行预留充足的实施准备时间，并保持我国实施进度与国际成员基本同步，修订后的《办法》拟定于2024年1月1日起正式实施。
重大事件
《商业银行资本管理办法（试行）》发布于2012年6月，自2013年1月1日起施行。中国银行相关人士表示，十余年来，在其要求和引导下，银行建立了以风险计量为核心的全面风险管理体系，提高了风险管理的系统性、有效性和前瞻性。同时，银行积极转变发展理念，加强了对重点领域和薄弱环节的信贷支持，有效服务了实体经济发展。在疫情的严重冲击之下，我国银行业保持了总体的安全和稳定，展现了规则的有效性。