据国家金融监督管理总局网站4月16日消息，国家金融监督管理总局、工业和信息化部、国家发展改革委近日联合发布《关于深化制造业金融服务 助力推进新型工业化的通知》（以下简称《通知》）。在着力支持产业结构优化升级方面，《通知》提出，银行保险机构要加强对传统制造业设备更新、技术改造的中长期资金支持，发挥扩大制造业中长期贷款投放专项工作和国家产融合作平台作用，促进金融资源和产业转型融资需求高效对接。
“设备更新与技术改造通常需要大量资金投入。”北京改革和发展研究会特约研究员田惠敏在接受《证券日报》记者采访时表示，制造业的设备更新和技术改造是推动产业升级与转型的重要手段，中长期贷款通常具有较低的利率和更长的还款期限，有助于降低企业的相关融资成本。
资金问题是制约传统制造业转型的重要因素。而中长期贷款可以为制造业转型升级提供稳定的资金保障，在优化产业结构方面具有重大意义。
据国家统计局4月16日公布的数据显示，今年一季度制造业投资增长9.9%，制造业技术改造投资同比增长8.2%。在固定资产投资中，设备工器具购置一项同比增长17.6%。
面对企业的资金需求，有关政策从财政、税收、金融等方面入手，加强对设备更新和技术改造的支持。制造业中长期贷款投放正是金融支持的手段之一，在《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》与《推动工业领域设备更新实施方案》中均有提及。
中国商业经济学会副会长宋向清认为，当前传统制造业仍存在流动资金不够，投资能力不强等制约因素。《通知》提出，加强对传统制造业设备更新、技术改造的中长期资金支持，对于传统制造业企业来讲，是重大利好，能够助推传统制造业进行数字化、智能化转型升级。
田惠敏表示，通过设备更新和技术改造，企业可以提高生产效率、产品质量和市场竞争力。中长期贷款支持企业进行设备更新和技术改造，有助于企业进行长期规划和战略布局，其还款期限较长，企业可以更灵活地安排资金使用，并有更多的时间来回收投资成本，有助于提高资金使用效率，降低资金闲置风险。
制造业中长期贷款的投放力度正在加大。央行近日公布的数据显示，3月末，制造业中长期贷款余额继续保持在接近30%的高增长状态，显著高于同期9.6%的整体贷款余额增速。
在实践中，制造业中长期贷款投放仍面临着多方面困难。针对传统制造业，宋向清提到，部分传统制造业企业资产质量较差，贷款不良率较高，银行向其投放中长期贷款存在较多顾虑。同时，传统制造业资金来源渠道相对单一，存在投融资错配等问题。
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