二十届中央财经委员会第一次会议强调,要用好超大规模市场优势,把扩大内需战略和创新驱动发展战略有机结合起来。扩大内需战略是从市场需求规模方面增强发展动力,创新驱动发展战略是从优化供给结构方面提升发展质量。推进二者有机结合,要始终坚持以推动高质量发展为主题,充分发挥超大规模市场优势,积极把握新赛道的历史性机遇,推动我国经济行稳致远。
深刻认识理论逻辑
扩大内需战略和创新驱动发展战略是相辅相成的。把扩大内需战略和创新驱动发展战略有机结合起来,是推动经济高质量发展的必然选择。
扩大内需战略是需求侧管理的战略基点。党的十八大以来,我们坚持实施扩大内需战略,使发展更多依靠内需特别是消费需求拉动。未来一个时期,我国国内市场主导经济循环的特征会更加明显,推动经济增长的内需潜力会不断释放。从需求上看,我国拥有14亿多人口,人均国内生产总值已经突破1.2万美元,是全球最有潜力的消费市场,具有巨大增长空间。从供给上看,我国拥有基于国内大市场形成的强大生产能力,能够促进全球要素资源整合,使规模效应和集聚效应得到充分发挥。推动经济高质量发展,要坚持扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,形成国民经济良性循环。
创新驱动发展战略是深化供给侧结构性改革的关键所在。创新在我国经济社会建设中的作用和影响愈发凸显,已成为推动经济社会发展的“关键变量”,成为发展速度、质量、效能等的决定因素,成为建设社会主义现代化国家的动力支撑。当前,我国已经是世界第二大经济体,但创新能力依然不强,关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变。在此背景下,我们必须走出一条适合国情的创新路子,特别是要把提升原始创新能力摆在更加突出的位置,把更多核心技术掌握在自己手中,真正掌握竞争和发展的主动权。
当前,国内国际两个大局发生深刻复杂变化,我国面临着国际环境日趋复杂、不稳定性不确定性明显增加等一系列挑战。要从我国发展的阶段性特征出发,从更好发挥大国优势出发,从深刻把握对经济发展的规律性认识出发,把扩大内需战略和创新驱动发展战略有机结合起来。一方面,注重需求侧管理,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,引领和创造新需求,增强消费对经济发展的基础性作用,畅通国内大循环。另一方面,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。同时,还要加深对“内需驱动”和“创新驱动”的认识,激发出推动高质量发展的重要力量。