21世纪经济报道记者 陈洁 实习生 丁术为 广州、长沙报道
近年来出生人口的快速变动，将在未来数年冲击义务教育的学位供给，并带来一系列连锁反应。
2023年2月15日，中山市三乡镇委员会宣传办公室旗下“三乡发布”微信公众号，发布2023年公办学校学位预警，提出根据三乡镇现有公办学校学位数量及近年户籍人口增长速度，预计2023年镇属公办学校学位需求大幅增加。
2023年以来，包括广州、长春、南昌、大连、济南等多地，都发布了义务教育学位预警，在这背后的最直接原因是2015年全面二孩放开以来，2016年出生人口大幅上升。
但这只是一个开始。根据七普调整后的出生率，以及国家统计局最新发布的数据，2015年我国出生人口为1655万人，2016年出生人口为1883万人，但到了2022年仅为956万人。从2015年到2022年的8年间，我国出生人口的大幅波动，将逐步使不少地方学位的紧张程度也呈现明显波动。
中国教育科学研究院研究员储朝晖告诉21世纪经济报道记者，从目前看，一线城市和省会城市发布学位预警比较多，背后的一个因素是教育不均衡的问题。
“从人口出生到接受义务教育，中间有一个数年的时间差。”一位人口专家对21世纪经济报道记者表示，“有关部门可以大致掌握这一地区的学位需求。因此，最重要的还是相关部门要提前去布局这一件事，免得到了入学高峰措手不及。”
多地学位预警背后
从2022年底到2023年初，多地发布义务教育学位预警。
除了三乡镇，同在中山市的东凤镇也在2月15日发布学位预警，中山市东凤镇教体文旅局提醒称，因户籍生人数持续增加，预计东凤镇2023年公办学校学位供给更加紧张。
对此，东凤镇户籍人员的适龄子女、本市户籍人员申请跨镇街到东凤镇就读的适龄子女、申请积分入学入围的学生可能通过购买普惠性民办学位方式安排入读。
此前的2月6日，长春新区招生入学管理平台网站发布《长春新区2023年义务教育学校学位预警》，部分公办学校学位高度紧张，将严格按照“两个一致”原则审核入学条件，同时对于生源数超过承载能力的学校，继续采取“暂入”其他学校、分校区安置等方式安排就读。
2月8日，八师石河子市义务教育2023年秋季招生学位预警发布，提出部分学校2023年秋季新生人数将超过、接近或综合研判可能超过招生规模预警线。有7所学校被称为“红色预警学校”，学校未来1-3年内学区服务范围适龄入学新生人数达到或超过学校招生容量，无法招收非“三对口”生源。