家政服务业在提高人民生活品质、扩大就业等方面起到重要作用。近年来，我国家政服务业快速发展，但也面临家政服务供给不充分、行业乱象丛生等瓶颈，制约家政服务业高质量发展。在今年全国人大会议上，全国人大代表、中国科学院大学公共政策与管理学院特聘教授、知识产权学院院长马一德将关注的目光投向了如何促进家政服务业高质量发展。
“加快发展家政服务业，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求，已成当务之急。”马一德说，当前，随着我国快速步入老龄化社会，对家政服务的需求更加迫切，亟须加快推进家政服务业提质扩容、规范化发展，更好满足人民群众日益增长的对美好生活的需求。
市场快速发展
党和国家高度重视家政服务业发展。《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》提出“持续推动家政服务业提质扩容，与智慧社区、养老托育等融合发展”。中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》再次强调，推动家政服务提质扩容。促进家政服务业专业化、规模化、网络化、规范化发展。
“成熟的家政服务业是现代化发展不可或缺的一环。家政服务业是民生工程，也是朝阳产业。”马一德说，一方面，随着人民生活水平提高、人口老龄化程度加深以及三孩生育政策实施，社会对家政服务的需求越来越大；另一方面，家政服务业给农村劳动力及城市失业人员提供了大量就业岗位，对于吸纳就业、促进乡村振兴起到重要推动作用。尤其随着人口老龄化的提前到来，加快推动家政服务业高质量发展更加刻不容缓。2022年我国65岁以上人口超过2.09亿，已逼近中度老龄化社会；预计到2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化社会。
随着老龄人口数量快速增长，养老服务需求也将快速扩张。值得一提的是，伴随着家政服务需求日益增长，我国家政服务市场快速发展，从2015年的2776亿元提升至2021年的10149亿元，进入万亿级市场行列，目前家政服务从业人员已达3000万人。
痛点不容忽视
然而，家政服务行业整体面临着“大而不优”的问题。一方面，家政服务业门槛低、管理乱。有的家政从业者什么都不会就可以上岗，证书资格都可以花钱买或上个网课获得。另一方面，“找不到、找不好、找不起、留不住”，很多人都曾遇到“找阿姨”只能“拼运气”的难题。
在马一德看来，有效供给不足、市场供给与服务需求难以有效匹配已经成为行业发展的痛点。“目前家政从业人员普遍文化素质低、年龄偏大、专业技能整体偏低，专业类、高端家政服务短缺。而且，由于社会认同感低，年轻人从业意愿较低。”