“有理走遍天下,无理寸步难行。”在河南省兰考县东坝头镇张庄村“讲理堂”入口处两侧,写着这两句话,横批是“讲讲理”。
金秋时节,村民们正忙着秋收,“讲理堂”少了往日的喧闹。兰考县公安局坝头派出所张庄警务室民警张思远指着“讲理堂”三个字说:“鸡毛蒜皮事儿,就是群众自家的大事。大伙儿到这说说话、评评理,心气顺了,矛盾纠纷也就化解了。”
如今,坝头派出所被命名为全国首批“枫桥式公安派出所”,张庄警务室成为开封市首批“五星警务室”,张庄村实现了“零上访、零事故、零案件”。张思远自豪地说:“我们警务室立足‘办小事、破小案、解小愁、帮小忙、惠小利’五小警务,持续传承‘群众第一、基层第一、民警第一’工作理念,推进矛盾纠纷多元化解,打造出‘讲理堂’矛盾纠纷化解品牌。”
张庄村在基层社会治理方面发生的变化,是河南省扎实践行新时代“枫桥经验”的缩影。
河南省委政法委常务副书记袁永新近日向《法治日报》记者介绍说,全省上下把开展以“零上访、零事故、零案件”为目标、为抓手、为检验的村(社区)、企事业单位创建活动,作为创造性践行新时代“枫桥经验”、提升基层治理能力的根本之策,从基层抓起、从源头做起,推动社会治理重心下移,把平安河南建设根基打得更牢、防线“织”得更密。
坚持统筹推进聚合力
在开封市,有一个雷打不动的做法:每周,市委书记组织召开工作例会,市长组织召开全市重点工作交办会,形成风险排查、研判、交办、处置、反馈工作闭环,积极推动完善社会治理体系。
截至目前,开封市建立3858个一级网格、8500个二级网格、774个连片网格,配备专兼职网格员3.2万余名,及时排查化解安全隐患、矛盾纠纷,实现隐患不出格、矛盾不上交。全市“零上访”“零事故”“零案件”动态保持在90%以上,综合成绩连续两年位居全省前列。
这是河南省委树立“大抓基层”鲜明导向在基层结出的硕果。省委、省政府“两办”印发工作方案,实现“三零”创建高起点顺利开局、高标准强力推进。省委政法委发挥统筹谋划、综合协调等作用,先后10余次召开政法委员会会议、20余次召开书记办公会研究坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入具体推进“三零”创建工作,做到开局有部署、推进有交流、经验有推广,不断健全完善工作调度和推进机制,形成了联系紧密、运转有序、严实高效的工作氛围和推进态势。
在全省乡镇(街道)政法委员履职能力提升示范培训班上,省委政法委主要负责同志专门对“三零”创建进行深入辅导。省委政法委领导班子成员、业务处室坚持“抓两头带中间”,既到先进地方总结经验,又到后进一线具体指导,共同把责任担起来、把工作落下去。