今年全国两会,国务院机构改革方案无疑是社会各方关注的焦点之一。根据改革方案,组建国家数据局,负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。此举将有利于加强对数据的管理、开发、利用,快速推进数据要素市场建设,做优做强数字经济。代表委员们围绕数字经济如何安全高质量发展,确保产业链供应链安排等问题提出了相关建议、提案。
数字经济发展引热议
数字经济已成为推动数字中国建设的重要引擎。据统计,2021年我国数字经济规模达45.5万亿元,占国内生产总值比重为39.8%,数字经济规模连续多年位居全球第二。
根据国务院机构改革方案,国家数据局将由国家发改委管理,为副部级单位。中央网络安全和信息化委员会办公室承担的研究拟订数字中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设、协调国家重要信息资源开发利用与共享、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责划入国家数据局。国家发改委承担的统筹推进数字经济发展、组织实施国家大数据战略、推进数据要素基础制度建设、推进数字基础设施布局建设等职责划入国家数据局。
在这样的背景下,数字经济成为今年两会代表委员共同关注的话题之一。据记者观察,提出针对数字经济相关建议提案的代表委员也是来自各行各业。
中建三局党委书记、董事长陈卫国代表提交了《关于进一步支持智能建造产业发展的建议》。他认为,智能建造是我国建筑业实现绿色低碳发展的重要路径,也是应对当前人口红利弱化的必然选择。然而智能建造在核心资源培育、产业生态打造等方面还需进一步加强。为此,他建议,建立上下游企业共同参与的数字化协同平台,推广重点省市智能建造试点的可复制经验,搭建价值共享型智能建造评价体系,强化全产业链协同。
京东云事业部总裁曹鹏委员认为,我国供应链基础设施目前发展不平衡、不充分问题依然突出,“数智化”能力不高、供应链数据流通不畅已经成为影响经济高质量增长的瓶颈。为此他建议,加大统筹投入,推进偏远和农村地区的供应链和物流基础设施建设。
美的集团CFO、美的集团财务有限公司董事长钟铮代表关注到,大型企业在数字化方面的研发投入和数字化转型的成本压力在加剧。她建议,国家相关部门应该为制造型企业数字化投入继续出台更多财税政策,减轻企业负担,支持企业数字化转型。
助力企业高质量发展
在数字中国、数字经济的建设进程中,发展与安全是两大核心命题。数字经济快速发展的同时,也面临“大而不强”“快而不优”等问题。