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近日,财政部印发的《注册会计师行业诚信建设纲要》提出,各级财政部门牵头抓总,各级注册会计师协会充分发挥行业自律作用,将诚信建设落实到考试、注册、培训、自律监管等各个环节。
诚信是注册会计师行业的核心价值,是行业的立业之本和发展之要。近日,财政部印发《注册会计师行业诚信建设纲要》(以下简称《纲要》),对注册会计师行业诚信建设进行全面系统部署,以期全面助力社会信用体系建设。
《纲要》提出,各级财政部门牵头抓总,各级注册会计师协会充分发挥行业自律作用,将诚信建设落实到考试、注册、培训、自律监管等各个环节。建立以职业道德、执业质量为关键标准的业绩评价体系和晋升机制,树立诚信品牌文化,鼓励会计师事务所依法使用诚信信息,优先聘用、培养、晋升具有良好诚信记录的从业人员。
对行业诚信建设提出新要求
会计行业不仅需要高超的专业知识,还需具备高尚的诚信道德素养。财政部有关负责人向记者介绍:“此次《纲要》的制定出台,就是为了适应新形势新要求,对整个会计行业诚信建设进行全面统筹谋划,明确未来一段时间会计行业诚信建设的方向,对行业诚信建设提出新的要求。”
近年来财政部持续加强会计行业诚信建设,基本形成了符合我国市场经济特点的行业诚信建设体系。但从近年来曝光的一些审计失败案例来看,行业诚信建设与新时代高质量发展和全面建设社会主义现代化强国要求不匹配、不协调、不适应的矛盾仍然突出。
这主要表现为:诚信标准尚不健全;覆盖行业全过程、全链条的诚信监控体系尚未形成,诚信信息采集和披露机制尚不完备,行业从业人员诚信信息仍有缺失;守信激励和失信惩戒机制尚不健全,尚未实现共享和公开相关信息并实施联合惩戒;诚信教育机制尚未覆盖行业服务全环节,履约践诺、诚实守信的诚信文化氛围尚未全面形成。
为解决这些问题,《纲要》专门提出,要着力构建诚信建设长效机制,建立健全贯穿会计师事务所及其从业人员全生命周期的诚信管理体制机制。同时进一步健全会计诚信标准,将诚信贯穿于职业道德规范和执业准则规则,规范化构建行业诚信建设长效机制,维护信用信息安全和信息主体权益。
同时《纲要》的出台也是有效落实党中央、国务院有关加强社会信用体系建设决策部署的重要举措。
2021年,国务院办公厅印发《关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》,提出要加强会计行业日常监管和信用管理。加大典型案例曝光力度,在全社会、全行业形成警示效应,有效整治财务审计秩序,整肃行业风气。