*本文为《半月谈》2023年第2期内容
社区食堂不仅可以解决部分老年人的吃饭问题,还能为不想做饭、不会做饭、没时间做饭的群体提供一个距离较近、菜品多样、价格相对低廉的用餐选择。住房城乡建设部、民政部联合发布通知,未来两年要在全国开展完整社区建设试点工作,通知中要求的社区配建食堂引发了人们关注。已有一些地方开始探索社区食堂建设,人们对其是否满意?社区食堂运营状况如何?半月谈记者进行了实地探访。
平价且卫生,获一些居民青睐
几乎每天中午和傍晚,家住河北省沧州市新华区天成熙园小区的高月芬老两口,都会来距家大约100米的社区食堂用餐。高月芬说,孩子在外工作,只能在部分节假日来看望他们,他俩做饭比较“纠结”,多了吃不了,少了营养跟不上。新华区熙园社区党委书记刘静静说,这个社区食堂覆盖周围4个社区,每天有200多人来这里用餐,饭菜周周不重样,每顿至少6种菜可选。
居民在社区食堂内选购菜品
河北大学经济学院教授张玉梅说,相较于其他餐饮企业,社区食堂给人的感觉是卫生、平价、距离近,尤其为不方便做饭或没时间做饭的群体,提供了一个在居住地较为稳定用餐的地方,几乎符合各个年龄段人群的期待。
半月谈记者采访发现,目前社区食堂运营主要有三种模式。
完全依靠市场运营。北京市石景山区鲁谷街道办事处主任靳晶说,街道内的“理想+云厨房”选址于多个社区中间,为自助模式,服务周边社区居民的同时,也吸引了附近商业楼宇人群。“每两菜2.48元,5两起售,价格低于周边餐饮。”
街道提供场所,减免租金,引入市场主体运营。河北省邯郸市邱县的8间社区食堂产权在街道,入驻的餐饮企业享受免租金政策。邱县光明社区党支部书记崔立燕说,免去房租可以让社区食堂在运营初期减少压力,也能让利于民,附近居民可享受物美价廉的饭菜。
依托第三次分配助力市场主体运营。邯郸市邯山区一三八社区党支部书记赵秀丽说,社区食堂的便民、惠民属性吸引了社区内一些爱心人士、爱心企业的捐赠,部分社区志愿者根据自己时间在餐厅做服务员、送餐员,社区食堂通过增加餐食种类、降低饭菜价格的方式提升群众获得感。
运营中存在一些困扰
社区食堂获得了部分居民青睐,但运营过程中也出现了一些困扰。
——场地成本给社区食堂运营造成较大压力。