解读|今年GDP预期增长5%左右,背后是千万以上的就业机会

  3月5日9时,十四届全国人大一次会议在人民大会堂举行开幕会,国务院总理李克强作政府工作报告。据报告,今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5%左右;城镇新增就业1200万人左右,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右。报告还提到,今年赤字率拟按3%安排,拟安排地方政府专项债券3.8万亿元。

  怎么看GDP预期增长5%左右

  据国家统计局数据,中国2022年国内生产总值(GDP)同比增长3%;分季度看,一季度同比增长4.8%,二季度增长0.4%,三季度增长3.9%,四季度增长2.9%。

  5%左右的目标高于2022年全年增长水平,同时也高于世界银行此前预测的4.3%,与中国社科院、国际货币基金组织(IMF)分别预测的5%、5.2%大体相当。

  “2023年是我国经济动能转换的关键年,是经济从疫情模式重回正常运行轨道的首年,稳增长必然成为最重要的任务。”上海高级金融学院党委书记朱启贵教授对澎湃新闻表示,“综合考虑到外部压力和国内的不确定性,政府工作报告提出2023年5%左右的预期GDP增速目标,为经济增长可能的超预期表现保留灵活空间,是科学而又合理的。”

  英大证券研究所所长郑后成对澎湃新闻表示,在2022年GDP增速为3%的背景下,如无意外情况发生,则在低基数的作用下,2023年5%左右的GDP增速目标实现的难度并不大。这就意味着2023年中国宏观政策还将保持定力,“大水漫灌”的现象不会出现。

  万博新经济研究院院长滕泰也对澎湃新闻表示,2022年经济增长的基数较低,今年上半年消费的反弹复苏比较明显,因此全年应能确保实现5%的目标。具体走势上,或前高后低;前五个月,投资和消费的情况都相对不错;到下半年,要重视消费增长的可持续性。

  “实现5%的目标,主要靠扩大内需,更重要的是稳定扩大消费。预计今年出口或全年负增长,关键领域的投资则非常重要,消费要发挥基础作用,摆在优先位置。”滕泰说道。

  把恢复和扩大消费摆在优先位置

  政府工作报告说,把恢复和扩大消费摆在优先位置。多渠道增加城乡居民收入。稳定大宗消费,推动生活服务消费恢复。

  滕泰表示,把消费摆在优先位置,是中央经济工作会议以来在决策观念上的重大转变。目前,消费已经贡献了经济增长的65%以上,发挥着重要的基础作用。同时,不能把消费纯粹作为拉动经济增长的工具,消费本身是实现人民群众美好生活需要的过程,是所有投资生产的目的。

  郑后成也表示,政府工作报告贯彻落实中央经济工作会议精神,将“着力扩大国内需求”放在重点工作之首,表明在出口增速承压的背景下,扩内需是2023年我国宏观经济的首要任务。

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