当地时间5月31日，美国众议院投票通过最新达成的债务上限法案。接下来，法案还需要在由民主党控制的参议院通过，然后才能送交总统拜登签署成为法律。
拜登同日在声明中表示，众议院为防止美国首次债务违约“迈出了关键一步”，他表示，“我一直很清楚，两党达成妥协，能够获得两党共同的支持是唯一的出路。这项协议通过了这一考验。”
美国政府为何屡屡陷入触及“债务上限”的恶性循环？“美债炸弹”会给美国和全球带来怎样的影响？这次债务违约的潜在危机是否就此解除？
对于美债问题，中国人民大学财政金融学院教授、国际货币研究所特约研究员戴稳胜在接受中新网专访时指出，即使这次协议能够通过，也不过是将矛盾往后推移。这场危机暴露的不仅是美国执政阶层的缺陷，更是整个选举制度与利益集团尾大不掉的治理缺陷。
99页妥协协议获通过
只为“政治面子”？
美国民主、共和两党就联邦政府债务上限缠斗数月，在触及债务上限仅剩几天之际，5月28日晚，拜登与众议院议长麦卡锡宣布达成原则性协议，并强烈敦促参众两院通过该协议。
这一长达99页的妥协方案包括许多内容，主要有：
·加强联邦公共援助计划申请要求，收回约280亿美元未使用的应对新冠疫情费用
·将2024财年的国防开支上限设为8860亿美元
·将2025财年的国防开支上限限制在8950亿美元
·2024财年退伍军人医疗保健预算为1210亿美元
·其他非国防酌情计划资金为6370亿美元
戴稳胜指出，美国宪法第十四修正案规定，美国公共债务的信誉不容置疑，因此美国政府债务违约是违宪的，如果不能就提高上限达成一致，就会使此前发行的债务产生违约。
戴稳胜进一步解释称，“美国债务上限”其实就是美国财政部手中持有的“信用卡限额”，在没超过上限的情况下，美财政部可根据政府政策目标自行决定“刷卡频率及额度”，自行决定掌握发债节奏。美国债务上限对政府运行非常重要，一旦达到上限而未能发行新债，公务员工资、社会福利以及现有债务利息的发放，就会成为问题。
在戴稳胜看来，即使这次协议能够通过，也不过是将矛盾往后推移，共和党不可能完全同意民主党的主张，一定会在债务上限问题上加以强力约束。
“只要美国经济不能得到实质性恢复，入不敷出的状态将会持续，美政府债台将进一步高筑。”戴稳胜说。
美国《国会山报》也指出，拜登和麦卡锡没有以货币金额为单位提高债务上限，而是同意将债务上限延长了两年——这意味着双方并没有解决根本问题，只是将其推迟到了2024年总统大选之后。