南汇新城镇人大基层立法点意见征集网络即将再次扩围,奉贤区四团镇人大代表之家、滴水湖AI创新港科创企业等被纳入智囊团。 (采访对象供图)
浦东新区南汇新城镇人大基层立法联系点的意见征集网络即将再次扩围。奉贤区四团镇人大代表“家站点”和创新港内的科创新星,将被一并纳入该立法点的智囊团。
“不破行政隶属、打破行政边界,超越局部利益和传统思维,探索更多制度创新。”南汇新城镇人大主席李忠英这样看立法点此次跨区域的触角延伸。她期待,滴水湖AI创新港更多科创企业“入群”后,能为新一代先导产业发展提供更多有价值的建议。
基层立法点的两个新成员,前者关乎行政边界的破圈,后者指向建言质量的增能,为的都是在浦东新区法规这片“立法试验田”中先行先试,释放改革效能,为在全市乃至全国复制推广提供有益经验。
破圈增能,增强“小切口”法治供给
浦东新区南汇新城镇人大基层立法联系点、奉贤区四团镇人大代表之家此前少有交集。两家各自隶属的浦东新区、奉贤区都有完善的立法信息采集网络,横向的跨区交流不多。
改变,源自去年8月。《关于调整由中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理委员会集中行使的行政审批和行政处罚等事项目录的决定》出台并明确,临港新片区管委会行使的事项目录中实施范围增加奉贤区四团镇区域约45平方公里。临港产城融合区就此从386平方公里扩至431平方公里。
有了顶层规划支撑,映射到全过程人民民主实践上,更显活跃旺盛。不仅要凝练经营主体的共性问题,助力高质量发展;更要围绕百姓对美好生活向往的需求,让人民群众尽享高品质生活。
李忠英认为,基层立法联系点的新成员,能起到补缺增能的成效。“奉贤区的生物医药产业发展势头旺,未来能更好地与南汇新城镇现有企业取长补短,有助于针对生物医药领域开展前瞻立法。”
调研中,她也听到不少企业呼声,希望增强“小切口”的法治供给。以集成电路产业为例,相关企业希望出台更完善的法规守护企业核心软资产——商业机密。然而,不同产业的保护路径千差万别,需率先在“立法试验田”中探索。而能否从试验田中种出法治成果,关键就在于“试验样本”足够多、种类丰富。李忠英形象阐释新成员加入的重要意义。