日照五莲:城市“片区制”激发基层治理新效能

“今天在我们‘锦邻汇’城市片区举行启动仪式,我非常很开心。作为附近的一个居民,看到服务中心为我们提供了很多服务,也开启了很多公益课程,大大增加了我们附近居民的幸福感。”4月26日,值“五一”来临之际,在五莲县举行城市片区党群服务中心集中启用仪式现场,市民商静高兴地说。

日照五莲:城市“片区制”激发基层治理新效能

据了解,五莲城区的城中、城东、城北、城西4处基层治理“新地标”,面向居民全面开放,一体化送上党群服务、教育培训、文化宣传、便民惠民、健身娱乐等长效“大礼包”,这标志着该县城市“片区制”改革取得了重大阶段性成果。

五莲县坚持党建引领城市基层治理,自去年五月份以来,创新实施城市“片区制”改革,按照“边划转、边改革、边运转”的思路,从搭建组织框架、完善运行机制、推动人员下沉、协调部门入驻、整合各方资源等方面,构建“片区围绕融合,抓协调、协同、协作;社区围绕引领,抓管理、抓服务、抓落实”的新格局,综合推进城市基层治理。

在具体工作中,按照“一站式服务”“一门式办理”理念,充分挖掘县城内的闲置国有资产,优先选择沿主干道、按照步行15分钟的距离标准,统筹布局建设5处片区党群服务中心,将过去14个城市社区整合成为5个城市片区,每处片区覆盖2—4处城市社区。

“我们将借助城西片区的平台,发挥好社区职能,全面设置党群服务、文化宣传、便民惠民等功能,为民办实事办好事,让‘生活在五莲就是幸福’更加深入人心。”城西片区的解放路社区党委书记杨柳青介绍说。

为打通城市基层治理“大系统”与“子系统”的联接,该县统筹和理顺社区工作,对社区的各类行政事务进行整合,将其从社区中剥离出来,交由片区统一运转,既便于片区对分散的资源进行归口整合,又便于片区更好的与县直职能部门进行业务对接、任务承接,提高工作效率。对社区的工作人员进行整合,除便民服务大厅必需值守人员,将社区多出的人员力量,全部下沉网格,充实网格力量,充分发挥网格在城市治理中的“基石作用”。

同时,按照“去行政化”的理念,对养老、文化、休闲等与群众相关的服务内容进行整合,配套建设适合老中青各个年龄段的市民活动中心、公益性社会组织小站、白领驿站、小哥暖锋驿站等功能区域,让居民群众享受更好、更优质的服务。

“片区制改革以来,我们赋予了片区更大权限,创新推行扁平化管理机制、问题联合处置机制、双向考核机制、一线工作机制等,凝聚起驻区单位、社会组织、物业公司、小区业委会、楼栋长等‘各方力量’,统筹抓好公共服务、公共安全、公共秩序等方面的工作,打通党建引领基层治理、联系服务群众的‘最后一米’。”县委组织部副部长、县委非公有制经济组织和社会组织工委书记周阳说。

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