“企业法定代表人、实际控制人、实际负责人，都要严格履行安全生产第一责任人责任……”近日，新投用的泸州市江阳区应急管理综合行政茜草片区执法中队办公阵地，迎来第一批“客人”，辖区部分工贸、非煤矿山、危险化学品企业负责人正在警示教育厅接受普法宣教。
建设乡镇片区执法中队，是泸州市打通应急管理执法“最后一公里”，推动应急管理综合行政执法改革从“无”到“有”、从“有”到“优”的一个缩影。
近年来，泸州市围绕以高水平应急管理执法改革推动高水平安全发展总体目标，聚焦职能整合改革，推动机构设置标准化；聚焦能力提升发力，推动队伍建设正规化；聚焦运转高效攻坚，推动运行机制规范化，纵深推进应急管理综合行政执法改革。2022年，泸州市应急管理局执法工作量化考评全省第一，为泸州市安全生产形势稳定向好提供了坚实的执法保障。
关口前移 打造基层应急管理执法标准化“前哨站”
“企业安全交底不到位，高空升降车操作手未将安全带挂钩牢挂生命绳后再走出升降车安全斗……”近日，泸州市泸县应急管理局接到举报，称辖区某公司高空作业人员未佩戴安全带上岗作业。随即，该局派出临近的玉蟾应急执法中队前往核查，在25分钟后到达现场。
泸州市高危行业门类齐全，点多、面广、战线长，是四川省安全监管任务最重的市州之一。针对这种实际，近年来，泸州市结合应急管理综合执法改革，印发《泸州市应急管理综合行政执法标准化建设的实施方案》，明确“组织建设标准化、队伍管理标准化、执法行为标准化、执法保障标准化”四个标准，不断完善在乡镇设立片区安全监察执法中队的做法，明确实行跨乡镇设立片区安全生产监察执法中队体制，所需经费纳入财政全额预算，做到编制、人员、经费、职能、装备“五落实”，推动执法工作重心下移、关口前移，确保把执法力量投入到基层一线，着力打造一支政治坚定、业务过硬、执法公正、管理规范、作风优良、纪律严明的应急管理综合行政执法队伍。
江阳区应急管理综合行政茜草片区执法中队就是在执法改革中涌现出的9个标杆阵地之一。该中队办公阵地占地面积约300平方米，设置有独立的调查询问室、档案资料室、执法器材室、物证保存室、指挥调度室等全流程执法功能区；每个队员均配备标准化执法装备和个人防护装备；配备有1辆执法用车。并按此标准，在全区建立4个片区执法中队，负责片区内综合行政执法和执法监督综合性任务。