重庆:创新执法方式 推动税收实现良法善治

2月22日下午,重庆市税务局举行“2022年重庆市劳动和技能竞赛活动——优化税收执法方式创新案例展演”。

重庆:创新执法方式 推动税收实现良法善治

优化税收执法方式创新案例展演会上,税务人员现场“以案释法”。杜超摄

重庆市税务局政策法规处副处长邓华平介绍,为积极贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》)和重庆市委办公厅、市政府办公厅《重庆市进一步深化税收征管改革实施方案》(以下简称《实施方案》)中对精确执法的要求,重庆税务系统持续优化税收执法方式,探索“柔性”执法措施,结合征管实际需要,制定了《不予实施行政强制措施清单》,明确12项税收违法行为不采取强制实施措施。同时试点推行说理式执法,在执法过程中加大释法说理力度,提高纳税人的税法遵从度,稳步推进全市税收法治建设。

结合重庆市直属机关工会联合会《关于组织参加“建功‘十四五’奋进新征程”2022年重庆市网上劳动和技能竞赛》的要求,重庆税务系统开展此次优化税收执法方式创新案例展演活动。

“此次展演活动,是税收执法业务和党建工作深度融合的新尝试,通过税收执法技能大比拼,推动税收执法方式的创新,进一步优化税收法治化营商环境,助力重庆经济社会高质量发展。”重庆市直属机关工会联合会常务副主席王智勇表示。

现场展演中,来自重庆税务系统的10支队伍通过情节讲解、视频展示、PPT演示,现场展示了近年来查办的10个创新执法案例,涵盖了偷逃税款、骗取退税等常见涉税违法案件类型,在案件中创新实践非强制性执法,有效运用说服教育、争议调解、说理式执法等方式,全面展示了税务执法队伍规范公正、刚柔并济的执法形象。

“案例展演既是一次展示会、也是一次经验交流会。”展演人员、黔江区税务局法规科吴琼表示,展演的优秀案例从不同角度阐释了依法行政、合理行政的税收法治理念和执法行为,对一线执法人员提升业务能力、加速成长进步提供了生动教材,也为大家取长补短、比学赶帮超积累了宝贵素材。

“税务部门推行精确执法,让执法既有力度又有温度,切实维护了纳税人缴税人的合法权益。”全国律协财税法专委会副主任、泰和泰(重庆)律师事务所管委会主任刘志强在点评时指出。他认为,税务部门创新税收执法方式,是依法治国在基层的生动体现。

据统计,从2022年6月该活动启动以来,重庆市税务局共收到全市各级税务机关报送优化执法方式案例100余个、执法文书35组、法治之星推荐人员40名、市总工会个人之星推荐人员66名,涵盖精准加强税务执法监管、创新非强制性执法方式、深化税务执法区域协同、严厉打击涉税违法、防范化解税务执法风险、维护纳税人缴费人合法权益等六方面内容。经过专家组评审,最终选出10个优秀案例、10个执法文书、税收法治之星15名、市总工会个人之星14名。

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