人力资源社会保障部于2023年7月21日(周五)上午10:00在东院(东城区和平里东街3号)二楼报告厅举行2023年二季度新闻发布会,介绍2023年上半年人力资源和社会保障工作进展情况。以下为发布会现场文字实录:
发布会现场图
经济日报记者:今年6月底,人社部发布了人力资源服务机构管理规定,请问制定这个新规主要考虑是什么?将对人力资源服务行业带来哪些变化和影响?谢谢。
人力资源流动管理司司长 张文淼:
谢谢经济日报记者朋友对我们工作的关心。人力资源服务业是生产性服务业的重要门类,直接服务亿万劳动者和广大用人单位,是稳定和扩大就业、提高人力资源利用水平、构建现代化产业体系的重要力量。
近年来,我们持续加强人力资源市场建设和管理工作,推动人力资源服务业持续快速健康发展。人力资源市场秩序总体平稳有序,为推动劳动者就业、保障企业用工、促进人力资源顺畅有序流动提供了有力支撑。截至2022年底,全国共有各类人力资源服务机构6.3万家,从业人员104万人,去年全年的营业收入达到了2.5万亿元,全年为3亿人次劳动者和5268万家次的用人单位提供了专业的人力资源服务,充分发挥了匹配供需、专业高效的优势。
随着人力资源市场主体数量快速增长,市场活动形式日益多样,非法职介、虚假招聘、泄露求职者个人信息、违规收费等损害劳动者权益的现象时有发生。为进一步规范人力资源服务活动,保障劳动者合法权益,促进人力资源服务业高质量发展,人社部制定出台了《人力资源服务机构管理规定》,系统规范了人力资源服务机构及相关活动,这是我部在人力资源市场领域的首部规章,主要考虑是,坚持规范管理和促进发展相结合,在许可备案、服务规范、监督管理以及法律责任等方面,为人力资源服务机构从事人力资源服务活动提供基本的依据和准则。
一是聚焦维护劳动者权益。明确了招聘信息发布和审查、个人信息处理和保护、健全服务制度和明示服务信息等方面的具体要求,进一步压实服务机构维护劳动者权益的责任,确保服务机构权责一致。比如说,要求服务机构建立招聘信息管理制度,依法对用人单位所提供材料的真实性、合法性进行严格审查,依法暂停或终止为存在虚假招聘等违法活动的单位提供服务,等等。