原标题:城厢法院探索行政争议化解新路径
图① 城厢区法院联合荔城区政府举行行政争议实质性化解机制签约仪式。
图② 城厢区法院组织召开行政争议协调化解会。
□ 本报记者 王莹 文/图
□ 本报通讯员 吴家欢 李逸萍
行政审判是法治政府建设的稳压阀、风向标、晴雨表。面对近年来行政案件逐年增多的现实压力,福建省莆田市城厢区人民法院积极探索化解行政争议的有效措施,畅通行政机关与人民法院沟通渠道,联动推进依法行政、公正司法各项工作,全力做好行政争议化解途径的“加法”和行政诉讼增量的“减法”,使老百姓和行政机关见得上面、说得上话、沟通有效。
2022年以来,城厢区法院一审行政新收案件与2021年同比下降30.15%。
制度保障
探索沟通机制实体化运行
“面对众多行政案件,法院迫切希望通过多元解纷的形式有效化解行政争议,同时地方政府也希望通过加强与法院的沟通协作,努力实现矛盾纠纷实质性化解。”城厢区人民法院党组书记、院长曾奋乐坦言。
2022年1月12日,莆田市首个行政争议协调化解中心在城厢区法院成立。当天,莆田市荔城区人民政府与城厢区法院联合签署《关于建立行政争议实质性化解机制的若干意见(试行)》,进一步深化府院良性互动,共同推进行政争议实质性化解。
城厢区人民法院行政庭庭长何冠荔介绍,该机制通过府院联席座谈、设立专项联络人、常态化信息互通等形式促进工作联动、协作配合,架起当事人之间沟通交流的桥梁,搭起当事人之间互相谅解让步的台阶,共同推进行政争议实质性化解。
“立案时,法官会对当事人的立案诉求进行研判,认为适宜诉前化解的,在征得同意后及时与行政机关进行协调,并适时邀请社会第三方参与,多渠道开展诉前化解,尽力把矛盾解决在萌芽状态。”何冠荔表示,通过该机制,府院能更好地同向发力,进一步畅通解决群众反映强烈的突出问题的渠道,及时有效化解行政争议。
据统计,行政争议协调化解中心运行以来,共召开纠纷化解会35场次,调撤案件74件,调撤率达27.82%。
城厢区法院还加强源头发力,主动、提前参与到政府重大决策事项上,深入分析重点项目推进过程中凸显的法律问题和法律风险,同时组织重点项目工作人员开展专题业务培训,多载体、多渠道提升行政机关的法治思维和依法行政能力。