曾几何时，拥有85万人口的回天地区是京北地区最大的“睡城”。交通拥堵、医教不足、商业乏力……从2018年起，市委市政府集中力量聚焦该地区居民最关心、最直接、最现实的民生问题，将习近平总书记“以人民为中心”的治理思想形成了生动实践。从集成政策力量补齐公共服务短板到推动地区高质量发展；从便民功能修补到显著提升人居环境品质；从探索“回天有我”的基层治理模式到实现与首都城市发展相匹配的“宜居之城、活力之城、幸福之城”的美丽擘画……回天地区精彩的“三级跳”画出了“人民城市为人民”的壮美弧线。
正在试运营的奥北森林公园已经成为周边居民休闲的好去处
2018年7月，北京出台《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划（2018-2020年）》（以下简称“首轮回天行动计划”）。随之又先后在2021年和2022年分别发布了为期5年的第二轮“回天行动计划”和《深入推进回龙观天通苑地区提升发展2022年工作计划》（以下简称《工作计划》）。三个计划层层深入、实施策略步步为营，一年接着一年干，一锤子接着一锤子敲。
一级跳跳出基本公共服务短板
不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海。补齐回天地区公共服务和基础设施发展短板，让群众便利、宜居，是2018年到2020年“首轮回天行动计划”提出的核心内容。其内容直面痛点：明确列出117个项目，着力补短板、强弱项。小步走、不停歇，揪住“问题导向”不松劲——
系统配置教育资源。2018年，完成10所幼儿园和天通中苑西区小学移交接收工作，开工建设1所幼儿园、2所中小学校；2019年，开工建设6所幼儿园、3所中小学校；2020年，开工建设1所幼儿园、2所中小学校。根据实际需求，推进一批储备项目尽快完成规划。
强化大型居住区治理。2019年，一刻钟社区服务圈覆盖率达到90%；2020年，实现一刻钟社区服务圈基本全覆盖。
下大力气疏通“堵心路”。搁置12年的林萃路断点，承诺2020年完成；2019年建成回龙观至上地自行车专用路等。2018年建设回龙观体育文化公园，2019年建设太平郊野公园足球场和东小口森林公园足球场等。
回天地区这惊人的“一跃”，跃出了束缚地区发展的基础性短板，成就了一幅靓丽的“起跳摸高”图：三年来回天地区建成17所幼儿园及学校，新增学位近7000个；回龙观体育文化公园北区、天通苑体育馆建成对外开放；“一纵一横、五通五畅”主干路网架构初步搭建，搁置12年的林萃路断点打通，国内首条通勤用自行车专用路开通；公园绿地面积达625公顷，较2017年翻了一番；织补天通苑东四区、龙锦苑一区14处20万平方米口袋公园，实现“开窗见绿、转角有绿”……在2021年1月举行的“回天行动计划进展成效”新闻发布会上，市发改委数据显示，截至2020年底，公共服务提升、交通治理和市政基础设施完善三大攻坚工程取得积极成效，117个计划项目全部开工建设，其中62个项目如期完成。长期困扰地区发展的“规划失衡、管理失范、社会失治”问题得到有效治理，回天地区发展活力得到激发和释放。