新华社北京7月14日电 《中国证券报》14日刊发文章《资本市场法治建设不断深化 “零容忍”步入新阶段》。文章称，7月9日，《私募投资基金监督管理条例》正式发布，夯实了私募投资基金法治基础，监管基础性法规制度进一步完善。7月12日，因涉嫌信息披露违法违规，ST华铁、东方园林、*ST日海等近10家上市公司同一天收到立案告知书，释放出执法震慑力进一步强化的高压信号。
专家表示，完善资本市场制度规则体系，以“零容忍”态度打击各类违法违规行为，加快构建全方位、立体式追责机制成为今年以来资本市场法治建设的看点，资本市场“零容忍”正步入凝聚合力新阶段。
（资料图，新华社发）
（小标题）加大法治供给
纵观今年资本市场法治建设，资本市场制度规则体系全面完善、全面升级是一大看点。
2月17日，全面实行注册制相关制度规则发布实施，证监会及系统单位共发布了165部制度规则，内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面，注册制制度安排基本定型，也标志着注册制推广到全市场和各类公开发行股票行为。
为持续完善资本市场制度规则体系，法治供给进一步加大。在证监会今年的立法工作计划中，列入“力争年内出台的重点项目”共8件，“需要抓紧研究、择机出台的项目”有5件，其中包括《上市公司退市管理办法》等。此外，根据全国人大常委会5月30日公布的2023年度立法工作计划，包括公司法（修订）、增值税法、金融稳定法等在内的法律案将继续审议。
最高法审判委员会副部级专职委员刘贵祥称：“虚假陈述司法解释已经出台，接下来我们将着手研究内幕交易和操纵市场侵权民事赔偿问题。由于内幕交易、操纵市场与虚假陈述行为在受害人范围、责任构成等方面存在显著差异，理论储备与实践经验严重不足，需要各方深入研究。”
“下一步，要加快推进资本市场各条线制度规则‘立改废释’和体系优化，统筹发挥制度规则的‘集合效应’，为建设中国特色现代资本市场提供更加强有力的法治保障。”证监会首席律师焦津洪说。
（小标题）从严打击违法违规行为
在制度规则体系完善的同时，以“零容忍”态度打击各类违法违规行为的信号更加清晰。
今年以来，*ST奇信、*ST宏图、ST起步等数十家上市公司因财务造假问题拟被重罚。