成果巩固：严防返贫聚合力
半月谈记者 熊家林 孙亮全 邵琨 骆飞
2023年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。今年中央一号文件将防止规模性返贫作为全面推进乡村振兴的底线任务进行具体部署；今年政府工作报告再次强调了这一点。对于走好这一过渡期，基层干部、专家学者各有建言。
兜牢“一张网”：不发生规模性返贫
监测识别时间、风险分类、帮扶措施……在山西省汾西县僧念镇段村村委会的墙上，一张“防止返贫动态监测和帮扶作战图”十分醒目。
村支书李佳莉介绍，他们共识别确定监测对象23户52人，逐户分析研判，坚持精准施策、对症下药、靶向治疗，全过程跟踪、全方位服务、“一对一”帮扶，直至风险稳定消除。目前，监测对象风险累计消除22户49人。
今年中央一号文件将防止规模性返贫作为全面推进乡村振兴的底线任务，明确要求“强化防止返贫动态监测”“健全分层分类的社会救助体系，做好兜底保障”。2022年，全国65.3%的防止返贫监测对象已消除返贫风险，其余均落实了帮扶措施，织牢织密“防返贫网”仍在进行。
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中国农业大学国家乡村振兴研究院副院长左停表示，我国成功打赢脱贫攻坚战，取得举世瞩目的成绩。但也应该看到，一些脱贫人口的收入并不很高，部分脱贫地区的发展基础依然薄弱，影响脱贫成效和农民增收的各种风险依然存在。因此，巩固脱贫攻坚成果的5年过渡期非常重要，既要实现主要帮扶政策总体稳定，又要促进脱贫地区衔接推进全面乡村振兴。坚决守住不发生规模性返贫底线，是农村经济社会平稳发展的前提条件。
再添“一把柴”：增强内生发展动力
内生发展动力是巩固拓展脱贫攻坚成果的根本引擎。今年的中央一号文件提出，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。要求“持续运营好就业帮扶车间和其他产业帮扶项目”“充分发挥乡村公益性岗位就业保障作用”“深入开展‘雨露计划+’就业促进行动”。