社会治理，一头连着经济社会发展，一头连着群众幸福指数。如何在建设城乡融合共同富裕先行试验区新征程中交出社会治理“高分答卷”？近日，我市印发《加强社会治理建设城乡融合共同富裕先行试验区工作方案》（以下简称《方案》），绘就加强社会治理、共同“奔富”的“路线图”。
《方案》指出，到 2025 年，全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高，社会主义法治更加健全，社会公平正义充分彰显。社会治理水平明显提高，城乡基层治理体系更加完善，新时代“枫桥经验”持续深化，基本形成共建共治共享的社会治理格局。平安许昌建设取得重要进展，以管控机制和综治中心指挥平台为统领的风险闭环管控大平安机制更加完善，矛盾纠纷调处率在99%以上，“零上访、零事故、零案件”企事业单位、村（社区）达标率分别在95%以上、90%以上，政治更安全、社会更安定、人民更安宁、网络更清朗，群众获得感、幸福感、安全感、满意度全省领先。
固本强基 健全城乡基层治理体系
“上面千条线、下面一根针。”如何巧用这根“针”，串起千条“线”，牵引社会问题软着陆，破解服务群众“最后一公里”难题，需在基层治理体制机制创新完善上下功夫。
《方案》指出，推动全国第二批市域社会治理现代化试点城市创建工作。加强党对基层治理的统筹领导，推动社会治理和服务重心向基层下移，完善自治、法治、德治、数治相融合的城乡基层治理体系，建设社会治理共同体。
优化社区服务设施布局。优化提升政务版微信基层网格化服务管理平台，持续打造“一有七中心”城市社区、“三有五中心”农村社区，着力推动社区阵地标准化规范化。科学设置社区功能，制定统一建设标准，明确阵地建设、社区党建、组织建设、队伍建设、职能事务、制度机制等六个方面规范化建设具体内容。
据了解，今年以来，市公安局坚持把矛盾纠纷排查化解作为加强基层社会治理的重要内容，以“枫桥派出所”创建工作为牵引，持续深化“一村（格）一警”机制，全市1957名社区民辅警全部兼任社区（村）副书记、副主任，实现了“两任”全覆盖。聚焦事前排查预警、事中妥善处置、事后定期回访3个关键环节，健全多方联合、抓早抓小、成果巩固等工作机制，确保排查化解“量”与“质”同步提升。
社会治理向现代化推进，将会更加智慧智能，必然离不开科技力量的加持。《方案》提到，要加强数字政府建设，推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升。建设新型智慧城市、数字乡村，打造利企便民惠民的数字社会。探索建设许昌市“一网统管”系统，推动领导驾驶舱决策指挥系统建设，提升精准研判、科学决策和调度指挥能力。争取省政务服务平台、省金融服务平台、豫事办等省级数字化服务平台对许昌市的支持，探索建立市级数据责任清单；完善许昌人口、法人、空间地理等各类数据资源库，构建“一网通享”体系；推动市级电子政务外网升级，整合“一张网”资源，开展“一道墙”安全防护体系建设，不断强化“云网”安全。积极开展市级“四电”等共性应用平台建设，聚焦便民服务、教育医疗、养老抚幼、人社就业等领域，全面助力政府治理流程优化和新型智慧城市建设，统筹推进利企便民惠民数字社会建设。