中华全国总工会(以下简称“全总”)于近日公布的第九次全国职工队伍调查结果显示,目前全国新就业形态劳动者已达8400万人,占职工总数的21%。自2015年党的十八届五中全会公报首次提出“新就业形态”的概念,到“十四五”时期明确提出要趁势而上支持和规范新就业形态发展以来,这种就业模式不仅逐渐被认可,也显示出了强劲的发展势头。专家表示,新就业形态在稳定我国总体就业形势方面发挥着重要作用,是拉动经济增长的新引擎,未来新就业形态领域将渗透到各行各业,持续为经济发展注入动力。
21%
在数字经济下蓬勃发展的平台经济,正改变着传统的就业形态,不仅外卖小哥、快递小哥、网约车司机的队伍正在壮大,陪诊师、宠物烘焙师、玩偶修复师等新型职业也已走进大众的视野。
第九次全国职工队伍调查结果显示,目前全国职工总数为4.02亿人左右,其中新就业形态劳动者达到8400万人,占职工总数的21%,新就业形态劳动者成为了职工队伍的重要组成部分。新就业形态劳动者主要是货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等群体,以男性青壮年为主,农业户籍人员比例较高。
8400万人的数量意味着什么?对外经济贸易大学国家对外开放学院副教授陈建伟在接受北京商报记者采访时表示,“这个数据规模是非常庞大的,表明新就业形态在稳定我国总体就业形势方面发挥着重要作用,对经济社会的发展具有积极意义”。
很多人对新就业形态的提法并不陌生。八年前,党的十八届五中全会公报首次提出了“新就业形态”。之后的2016年,《政府工作报告》中提出要“加快发展新经济,要推动新技术、新产业、新业态加快成长”。
四年后,为了持续推进新经济新业态发展,2020年9月,国务院办公厅又印发了《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》(国办【2020】32号),其中指出,要充分认识培育壮大新业态新模式,加快发展新型消费的重要意义,加大政策支持力度。
北京商报记者注意到,在经济跃迁下,如今的“新业态”和最开始的界定也有了一定的变化。
2018年,全总为了推动货车司机等灵活就业群体建会入会,曾提出“八大群体”的概念,包括货车司机、快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介员、保安员。后来,全总又提出以做好新产业、新业态、新商业模式为核心的“三新”领域职工建会入会,统称为新就业形态劳动者。
重构
近年来,新形态就业者规模迅速扩大。来自国家信息中心发布的《分享经济发展报告》显示,参与共享经济的平台从业者人数,在2015-2020年间增加3400万人,年均增长率为9%。