近日,各地陆续公布今年前5月财政收支“账本”。
澎湃新闻梳理发现,截至目前,已有至少14省份公布1-5月财政数据,14省份一般公共预算收入均实现正增长,按自然口径计算,多个省份实现两位数增长,其中,云南、贵州、甘肃增速分别达48.4%、33.5%、32.4%。
从支出来看,除云南一般公共预算支出同比下降外,12省份支出均同比增长(湖南未公布前5月财政支出数据),多省民生等领域支出占比大、增速高。
此外,由于房地产市场持续低迷,地方政府性基金预算收入中的国有土地使用权出让收入大部分出现下滑。
部分省份2023年1-5月一般公共预算收入情况(制图:澎湃新闻)
地方财政收入恢复性增长,部分省份卖地收入降幅收窄
财政部近日公布的数据显示,今年1-5月,地方一般公共预算本级收入53841亿元,同比增长16.5%。
今年以来,地方财政收入整体恢复性增长。据澎湃新闻不完全统计,截至目前,已有内蒙古、江西、河北、甘肃、四川、陕西、贵州、湖北、山西、辽宁、上海、浙江、湖南、云南等14省份公布今年前5月财政收支相关数据。其中,14省份的一般公共预算收入均实现正增长,按自然口径计算,绝大多数省份实现两位数增长,增速较高的为云南(48.4%)、贵州(33.5%)、甘肃(32.4%),均为西部省份。
相较于1-4月的一般公共预算收入增速,14省份中,河北、甘肃、陕西、贵州、湖北、辽宁、上海、湖南、云南9省份1-5月的增速继续提升,其他省份增速下降。增速下降的省份中,来自江西省财政厅的数据显示,5月份,该省一般公共预算收入完成227.4亿元,同比下降1.9%。
从一般公共预算收入构成看,税收收入为主要部分,内蒙古、甘肃、陕西、贵州、湖北、山西、辽宁、浙江、湖南、云南10省份公布了前5月税收收入增速,多高于非税收入,同时,除陕西(9.9%)、山西(4%)外,其余8省份税收收入均为两位数增长,其中,云南(87.2%)最高。
财政部数据显示,1-5月,全国税收收入84774亿元,同比增长17%。前述10个省份中,云南、甘肃(52.3%)、贵州(43.3%)、湖南(21.2%)、湖北(20.2%)、辽宁(18.7%)6省份税收收入增速快于全国水平。
当前地方财政收入大幅上升,除了经济恢复因素外,还主要受到基数效应影响,去年同期大规模增值税留抵退税拉低了基数。
云南省财政厅指出,1-5月全省地方一般公共预算收入增速较高的原因主要是上年同期落实大规模增值税留抵退税政策拉低收入基数,剔除增值税留抵退税因素,全省地方一般公共预算收入同口径增长5.4%,税收收入同口径增长4.7%。浙江省财政厅也指出,全省1-5月增值税1532.41亿元,增长67.0%,主要是去年4月以来国家实施大规模增值税留抵退税政策,收入基数较低。