9月18日,中秋、国庆两节将至,为进一步规范旅行社和导游执业服务行为,北京市文旅局印发《北京市旅行社服务规范指引》(以下简称《旅行社指引》)和《北京市导游服务规范指引》(以下简称《导游指引》),其中提出旅行社不得擅自更改旅游行程和服务内容、严格落实旅游包车安全制度;导游不得欺骗、胁迫或串通经营者欺骗、胁迫旅游者消费……在“十一”黄金周出游需求不断释放之际,北京旅游市场将进一步规范发展。
依规如实填报电子行程单
在旅游途中,总有旅行社擅自更改行程。
此次《旅行社指引》指出,使用全国旅游监管服务平台与游客签订电子合同并严格执行,不得擅自更改旅游行程和服务内容。依规如实填报旅游团队电子行程单。规范签订组团社和地接社电子合作协议,明确接待游客的各项服务安排及其标准,约定双方的权利与义务。
在规范营销渠道方面,《旅行社指引》显示,在广告、营销和招徕活动中,真实、准确宣传,不得虚假、夸大宣传旅游产品和服务,不得误导消费者。
要为旅游者提供详细、准确、及时的旅游信息,包括旅游线路、景点、酒店、交通工具等方面内容和标准。
在京骑文化公司联合创始人窦俊杰看来,很多旅行社在操作过程当中,可能会有部分行为存在“打擦边球”的情况,北京市基于自己的属性跟特点,又出台了地方行政的管理办法,也就是说明可能在过去的半年内,北京市场上出现过一些类似的投诉。当供需关系处在不平衡状态下,接待质量就无法保证,游客的利益就多多少少会受到损害,出台相关规范从长远来看也是在保障北京文旅市场的高质量发展。
不擅自增减旅游项目
在过去的旅游市场中,不时会有导游胁迫游客消费等乱象发生,此次《旅行社指引》和《导游指引》也对此做了明确规范。
《导游指引》显示,严格执行接待计划,不得擅自增加、减少旅游项目或者中止导游活动,不得欺骗、胁迫或串通经营者欺骗、胁迫旅游者消费,不得降低服务标准。
而在《旅行社指引》中,旅行社需监督导游和领队严格执行接待计划,不得擅自增加、减少旅游项目或增加另行付费项目,不得欺骗、胁迫旅游者消费。不与非法、信誉差的购物场所合作,鼓励为游客提供证照齐全、信誉好的购物区域资讯,并协助游客处理购物中可能出现的问题。
窦俊杰认为,该规范是针对国内游市场乱象所出的重拳,原来在国内游市场,就存在老乡店、购物店等,通过旅行社和购物店“打配合”,把游客的利益出卖,近年来依旧屡禁不止。