国务院常务会议部署的“加快建设充电基础设施以及新能源汽车下乡”，为新能源车产业再次按下“快进键”。5月8日，乘用车市场信息联席会秘书长崔东树对北京商报记者表示：“新能源车市场与传统燃油车市场的重大差别，就是目前纯电动车市场在小城市、县乡市场的普及率仍然相对较低。因此，在县乡市场来看，新能源车有巨大的发展空间。”不过，与新能源汽车在国内推广初期的情况类似，新能源车下乡也面临新车销量与基础设施建设之间“先有鸡还是先有蛋”等问题，充电桩如何布局、如何跑通充电商业化路径、车企如何打通售前售后全流程等，也成为开拓新能源车新“蓝海”市场的关键。
千亿空间
中国电动汽车百人会发布的《中国农村地区电动汽车出行研究》显示，预计到2030年，中国农村地区汽车千人保有量将近160辆，总保有量超7000万辆。开源证券则发布数据显示，目前国内一线城市新能源车渗透率已超50%，但部分三四线城市渗透率不足10%，新能源汽车下乡激发的市场空间巨大。
面对增量空间，国务院常务会议审议通过关于加快发展先进制造业集群的意见，部署加快建设充电基础设施，更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴。崔东树告诉北京商报记者，目前限购城市的纯电动车占比大幅提升，由2020年的15%升至2023年的30%，但非限购城市中的大型城市、中型城市和小型城市的纯电动车销量占比则基本相同，2019年和2020年均处偏低水平。今年3月，中等城市纯电动车渗透率升至23%，县乡市场则提升至17%，但依旧还有很大增长空间。
另一组预测显示，2021-2023年，农村地区汽车累计销量可达900万辆，如果将这些购车需求替换为电动汽车，将拉动高达5000亿元的新能源车消费，同时将为新能源汽车企业贡献千亿元级销量。
事实上，早在2020年7月，工信部等三部门便联合开展新能源汽车下乡活动。中国汽车工业协会(以下简称“中汽协”)发布数据显示，2022年“下乡”车型销量达265.98万辆，同比增长87%，全年共有28家汽车企业、64款车型积极响应参加新能源汽车下乡活动。中汽协副总工程师许海东认为：“低线城市新能源汽车渗透率的增幅较一二线城市低一些，推动新能源汽车下乡将增加这类低线城市和农村的市场渗透率。”
对于新能源汽车下乡，蔚来汽车相关人士对北京商报记者表示：“蔚来重视每一个细分市场，随着市场渗透率提升，低线城市消费者对智能电动车的接受度会越来越高，这一市场前景广阔。”今年4月，国家发改委新闻发言人孟玮表示，汽车消费是支撑消费的“大头”，国家发改委将加大力度推动新能源汽车下乡，鼓励汽车企业开发更适宜县乡村地区使用的车型。