《“数据要素×”三年行动计划(2024-2026年)》(简称《行动计划》)提出，选取12个行业和领域作为数据要素释放价值的落脚点，到2026年底打造300个应用场景，数据产业年均增速超过20%。
赛智产业研究院院长赵刚在接受中国证券报记者采访时表示，《行动计划》有三方面重大影响：一是推进各行业的数据要素应用，释放行业数据要素需求，培育和繁荣数据要素市场，有利于数据流通、交易、咨询、登记、评估、会计等各类数据商和第三方服务机构的发展；二是激发数据要素经营主体的创新活力，丰富数据产品生产和供给；三是发挥数据要素投入生产的乘数效应，释放各类要素协同、复用和融合的倍增价值，促进各行各业数据应用场景和商业模式创新。
打造典型应用场景
《行动计划》提出目标，到2026年底，数据要素应用广度和深度大幅拓展，在经济发展领域数据要素乘数效应得到显现，打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景，涌现出一批成效明显的数据要素应用示范地区，培育一批创新能力强、成长性好的数据商和第三方专业服务机构，形成相对完善的数据产业生态，数据产品和服务质量效益明显提升，数据产业年均增速超过20%，场内交易与场外交易协调发展，数据交易规模倍增，推动数据要素价值创造的新业态成为经济增长新动力，数据赋能经济提质增效作用更加凸显，成为高质量发展的重要驱动力量。
2022年，我国数字经济规模达50.2万亿元，稳居世界第二，各行各业都在积极探索数字化转型的路径，数据要素应用潜力巨大。
《行动计划》选取工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳12个行业和领域，推动发挥数据要素乘数效应，释放数据要素价值。
为什么要选取这12个行业和领域？国家数据局副局长沈竹林日前在媒体吹风会上表示，由于不同行业数字化转型程度不同、数据资源的基础不同、场景需求不同，数据要素发挥作用的方式也存在较大差异，按照“有基础、有场景、有需求”的原则，结合各行业发展实际，先期选取12个行业和领域，推动发挥数据要素乘数效应。后续，还会结合相关工作推进，不断补充、推出新的应用场景。
鼓励先行先试
沈竹林表示，数据作为新型生产要素，已快速融入生产、消费、流通、分配和社会服务管理等各环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式，成为推动经济社会高质量发展的关键动力。但目前在发展过程中也存在数据供给质量不高、流通机制不畅、应用潜力释放不够等问题。