近期，多地公布三季度地方债发行计划。据不完全统计，三季度待发地方债已超过1万亿元。专家认为，随着财政部将今年剩余地方债额度下达至各省市，地方债发行有望加快，后续政策将侧重提升资金使用效益，以更好发挥稳增长功效。
多地加快债券发行使用
中国债券信息网披露的信息显示，近期多地公布了三季度地方债发行计划。据中国证券报记者不完全统计，三季度待发地方债已超过1万亿元。其中，云南、四川、河北、浙江等地三季度拟发行地方债超过1000亿元。
随着近日财政部将2023年新增地方债务限额下达各省，多地已依法调整预算，并披露新增举债规模。
例如，北京市披露，本次预算调整拟增加580亿元新增债务限额，其中一般债务81亿元、专项债务499亿元；浙江省披露，近期下达该省2023年新增地方政府债务限额1031亿元，其中一般债务81亿元、专项债务950亿元；湖南省披露，财政部第二批下达706亿元新增债务限额，拟继续按照“加力提效实施积极财政政策”要求全部使用。
同时，各地提出加快债券发行使用。北京市提出，第一时间向各区下达新增债务额度，指导各区严格履行预算调整法定程序。采取分批精准发行方式，合理安排发行计划，节约资金成本。督促项目主管部门及资金使用单位，依法合规加快资金使用。定期通报各区支出进度，推动项目尽快形成实物工作量。
“2023年第二批地方债额度下达后，近期多地密集进行预算调整，地方将新一批额度分解至市县并匹配项目后，新一批地方债将开始陆续发行。”华创证券固定收益首席分析师周冠南表示，目前新增专项债发行工作陆续展开，预计三季度地方债发行会放量。
广发证券固定收益首席分析师刘郁表示，由于4-5月新增债发行放缓，导致今年以来新增债发行进度慢于2020年和2022年同期。从2019年至2022年的情况看，新一批新增债额度下达后，一般在1-2个月后会迎来地方债发行高峰。
支持重点领域重大项目
从资金投向上看，新增债资金主要用于支持重点领域、重大项目建设。
例如，6月20日，河南省成功发行政府债券270.922亿元。其中，新增一般债券资金用于“双一流”创建工程、高标准农田建设项目等4个省本级项目的建设；新增专项债券资金用于市政和产业园区基础设施、保障性安居工程等196个项目的建设。
据信达证券统计，截至6月28日，在今年新增专项债投向结构中，用于市政及产业园区基础设施建设、交通基础设施建设、社会事业、保障性安居工程的资金占比分别达32.05%、18.42%、15.21%、14.25%。