我国数据要素市场建设蹄疾步稳，近日又迎来新进展——上海市浦东新区科技和经济委员会和中国(上海)自由贸易试验区管理委员会张江管理局发布的《张江数据要素产业集聚区建设三年行动方案(2023-2025年)》(以下简称《方案》)把推动国家级数据交易所建设作为首个重点任务。
《方案》提出，积极参与国家级上海数据交易所建设，推动数据交易机制创新、丰富数据产品供给、搭建功能平台建设，打造立足上海、服务全国、链接全球的数据交易枢纽。
“高度重视数据要素市场建设体现的是对数据价值高度认可、对数字经济发展充满期待。”上海市海外经济技术促进会秘书长张礼立在接受《证券日报》记者采访时表示，随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国将进入数字经济与实体经济融合发展、数字化安全发展的新阶段，作为经济增长核心关键力量，高度重视数据要素颇具前瞻性。
数据要素市场
建设加快推进
今年以来，我国各地数据要素市场建设均开启“加速度”。以4月下旬为例，上海数据交易所国际版启动建设，探索数据跨境双向流动新机制；福建召开数据要素与产业生态大会，共话数据要素赋能千行百业；河南批复5个省辖市首批试点资格，率先启动数据要素市场培育城市试点建设等等。
中国移动通信联合会元宇宙产业委执行主任于佳宁对《证券日报》记者表示，数据要素作为普惠性资源，具有巨大挖掘潜力。加快培育数据要素市场，实现数据要素高效配置，是推动数字经济发展的关键一环。
此次《方案》将推动国家级上海数据交易所建设作为首个重点任务，更是对我国数据要素市场建设迈出的重要一步。《方案》提出，完善上海数据交易所交易机制、助力提升数据流通交易活跃度、积极布局数字资产新赛道、支持探索建立数据交易国际版、推动数据要素功能平台落地等五个方面具体规划。
在我国数据要素市场建设快速统筹推进背景下，张礼立表示，目前我国数据要素市场建设的侧重点包括顶层立法监管、交易模式与技术平台或系统完善。同时，在数据要素市场配置过程中，数据要素流通必须是随着数据资源不断推动共享开放，在数据得到充分安全保障前提下，通过营造金融科技和产业科技发展环境推动跨领域、跨行业的数据融合与协同创新，依法有序丰富金融、科技数据资源。
进一步培育
数据统一大市场
“虽然我国数据要素市场建设正处在快速发展的阶段，但大数据业务仍然存在供求失配、模式匮乏、安全风险凸显等问题，制约着数据资源的配置效率，亟待深入推进数据要素市场化改革。”诚如张礼立所言，我国数据要素市场建设仍任重道远。