福建三明的荆西社区曾因一条铁路而繁荣。福建的第一条铁路——鹰厦铁路途径荆西,这是当时临近市区的唯一一条铁路,不管是米面油还是原材料都要从这里进入三明市,由此荆西成了当时一个重要的交通枢纽。
毗邻铁路,周边建起了粮库和粮油加工厂、兵工厂等国营单位,荆西社区成了国营厂的居民区,一栋栋的筒子楼里,最多的时候住了一万多人。
不过荆西社区过去几十年没太变样。说起这个,坐在筒子楼大门口的79岁老人林德琪指着眼前的两栋楼说,“我在这儿住了快五十年,大概只新盖了两栋楼。”
失去了交通枢纽的“光环”,加之人口流失,七八十年代的“时髦”不再。荆西的筒子楼成了老旧小区,基础设施配套跟不上,渐渐“落了伍”。
老旧小区里的烦心事儿多了,其中最闹心的,要数街道摆摊导致的脏乱差。“之前大家在主街路边摆摊,脏乱差,难管理。”荆西街道荆西社区党支部书记李贵芳说。荆西社区处在城乡结合部,种菜的居民不少,社区道路没规划,居民们就把摊位摆在显眼的主街上卖起了吆喝,大家怨声载道。
荆西社区的邻里服务驿站。人民网 林晓丽摄
“后来有居民在近邻恳谈会上提到了这个问题,社区在考量可行方案后积极向市里争取协调用地,建设了荆西首个农贸市场。”李贵芳说,农贸市场就在荆西社区新建路小区路口,免费提供给居民摆摊,“现在秩序就好多了。”
李贵芳口中所说的近邻恳谈会,是群众说问题、提建议、想办法,各单位协调解决的一个交流平台,起源于夜谈会。在2019年的一次市长接待日中,“问情于民、问计于民”的工作方法给了荆西社区很大启发。“我们发现很多问题不是我们街道解决不了,而是我们开始没有了解到,夜谈是一种收集群众意见的很好形式,所以我们决定把夜谈会一直开下去,形成常态化的工作机制。”李贵芳介绍说。
荆西街道从改变工作作风开始,利用夜间居民大多在家的这个时间段,把工作延伸到八小时之外,召集所有党员干部深入居民家中征求意见。慢慢地夜谈会不再拘泥于时间和形式,演变成了近邻恳谈会,从问题的提出到会商到解决,形成了一整套长效机制。
人民城市人民建,人民城市为人民,基层民主是全过程人民民主的重要体现。只有唤起居民的主人翁意识,社区治理才能够更精准地从居民的切身需求出发,实现共建共治共享。