本文转自：人民日报客户端
杨颜菲
3月19日上午，江西省南昌市西湖区“拼经济促发展 抓作风强保障”暨“规范行政执法行为、优化经济发展环境”专项行动动员大会召开。
会上，对最新印发的《南昌市西湖区关于开展“拼经济促发展 抓作风强保障”活动的实施方案》、《南昌市西湖区“规范行政执法行为、优化经济发展环境”专项行动实施方案》进行了解读，引导和推动全区干部围绕“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”的工作主线严格执法、规范管理，为西湖区加快实现“三区”战略目标、深入实施“十大专项行动”提供了坚强的作风保障。
据了解，该两项方案，实招满满。其中，“拼经济促发展 抓作风强保障”活动的主要措施，将聚焦“四种先生”等作风顽疾，深入开展“精神面貌大改观” 专项提升行动、“机关效能大提速”专项提升行动、“营商环境大优化”专项提升行动、“为民服务大作为”专项提升行动等，推动干部深化思想认识、转变工作作风、提升工作效率，为全区经济社会高质量发展提供坚实的作风保障。
在“抓作风强保障”的同时，西湖区把依法行政、依法用权、依法办事贯穿于优化经济发展环境的全过程，面向公安、城管、应急管理、市场监管、交警等重点执法单位，设有执法机构的主管单位，以及各街道综合执法队开展“规范行政执法行为、优化经济发展环境”专项行动，着力解决行政执法领域的突出问题，维护市场主体合法权益，持续优化经济发展环境。
该行动从即日起，分宣传动员、组织实施、总结提升三个步骤推进，将持续到今年12月底结束。在健全执法制度方面，方案中要求，建立涉企行政执法检查管理制度，执行涉企行政执法检查备案制度。此外，确定了行政执法人员在现场检查时应主动出示行政执法证件，不得干扰企业正常生产经营活动；实施包容审慎监管，在更多领域依法推行轻微违法行为免罚和“首违不罚”清单；深入推广“企业安静日”，确定每月 1-20 日为“企业安静日”，做到有事服务好、无事不打扰，为企业“松绑减负”，让执法既有力度又有温度等规范执法行为的要求。
此外，专项行动还将针对执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办“关系案”“人情案”“金钱案”，以罚代管，滥用自由裁量权随意罚款，不给或少给票据，利用工作之便搞搭车行为和捆绑服务等执法领域存在的突出问题进行重点整治。