中青报·中青网记者 王亦君 先藕洁
10月20日，传染病防治法(修订草案)（以下简称草案）提请十四届全国人大会常委会第六次会议首次审议。
受国务院委托，国家卫健委副主任、国家疾病预防控制局局长王贺胜在作草案说明时表示，传染病防治法于 1989 年公布施行，分别于 2004 年、2013年进行了全面修订和部分修改。传染病防治法的实施，对有效防治传染病、保障人民群众生命健康发挥了重要作用。
“新冠疫情也暴露出现行法律制度在疫情监测预警、重大疫情防控救治、应急物资保障等方面存在短板和不足，需要有针对性地补短板、堵漏洞、强弱项，将疫情防控中行之有效的做法上升为法律规范，进一步强化公共卫生法治保障。”王贺胜说。
王贺胜介绍，草案在总体思路上主要把握了以下几点:一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，防范化解公共卫生领域重大风险。二是认真总结在党中央集中统一领导下防控新冠疫情的成功经验，完善重大疫情防控体制机制，加强防控救治体系和应急能力建设。三是坚持科学精准防控，高效统筹疫情防控和经济社会发展。四是坚持问题导向，围绕疫情防控中暴露出的短板和社会各方关注的同题，有针对性地完善制度。五是注意与国境卫生检疫法、突发公共卫生事件应对法等法律制修订工作的统筹衔接，形成制度合力。
草案修订的主要内容有：完善传染病防治体制机制，压实“四方责任”。一是坚持党对传染防治工作的领导，充分发挥在党中央集中统一领下统筹各方面力量的制度优势。二是健全联防联控、分工协作的机制。政府加强传染病防治工作，明确部门职责，建立联防联控机制，强化部门协调联动。三是落实疾病预防控制体系改革部署，建立健全城乡一体、上下联动、功能完备的疾病预防控制网络。四是落实单位、个人责任，加强基层防控工作，实行群防群控。五是完善传染病病种分类制度。明确病种分类标准，并根据历年来病种调整情况更新病种名录。
立足更精准更有效地防，改进传染病预防监测预警报告制度。一是坚持预防为主，开展爱国卫生运动，实行预防接种，强化医疗机构、病原微生物实验室感染防控，加强重点场所防控能力建设。二是加强传染病监测体系建设。建立监测哨点，拓展症状监测，强化联动监测、医防协同、医防融合，建立智慧化多点触发机制，提高监测的敏感性和准确性，及时发现疫情。三是细化传染病预警制度。分析评估疫情风险，向社会发布健康风险提示，必要时由政府发布预警、启动应急响应。四是改进疫情报告制度，明确报告时限和方式，实行网络直报，畅通检验检测机构、社会公众等的报告渠道，建立报告的激励和免责机制，禁止干预报告。五是完善疫情信息公布制度。各级疾病预防控制部门定期公布疫情信息;传染病暴发、流行时，及时、准确公布流行传播范围以及确诊、疑似、死亡病例数等信息。