记者冯樱子 北京报道
5月18日,上午9点,国家金融监督管理总局(下称“国家金监总局”)在北京金融街15号正式揭牌。这意味着,运行了5年的银保监会正式退出历史舞台。
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《华夏时报》记者8:00左右抵达现场,此时已有多家媒体在此“蹲点”拍摄,现场工作人员在做揭牌前最后的测试和准备。上午9点整,国家金融监督管理总局正式揭牌。现场举行了升旗仪式,时不时有民众路过围观拍照。一市民表示:“特意前来记录这一历史时刻。”
国务院副总理何立峰、中国人民银行行长易纲、证监会党委书记、主席易会满,以及国家金监总局党委书记李云泽、相关领导、工作人员出席揭牌仪式。
与此同时,“国家金融监督管理总局”官方网站也正式启用。昨晚20:47分,“中国银保监会”官方公众号显示出:已更改名称为国家金融监督管理总局。
至此,我国金融监管体系从“一行两会”迈入“一行一总局一会”新格局。
国家金监总局改革推进,突出中小银行改革化险
今年3月7日,根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,组建国家金监总局,统一负责除证券业之外的金融业监管,强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,作为国务院直属机构。
国家金监总局是在银保监会基础上组建,将央行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责,以及证监会的投资者保护职责划入其中。
此后,央行与国家金融监督总局各司其职,央行更聚焦货币政策等宏观调控手段,其它事情都将交给国家金融监督总局和证监会。
“合并同类项。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才如此概括。他提到,原来一些交叉业务、不同部门监管的业务进行梳理整合,监管条线更清晰。此后“非证券类金融业务都归它管了”。
清华大学国家金融研究院副院长张伟曾对《华夏时报》记者表示:“组建国家金融监督总局正是要落实‘依法将各类金融活动全部纳入监管’这一目标。”
张伟提到,这一改变总体而言延续了从2017年以来从“分业监管”向“合业监管”的发展趋势,有利于解决金融领域长期存在的突出矛盾和问题,减少监管套利,保护金融消费者和投资者权益。
此后,3月28日,银保监会官网发布《2023年度国家金融监督管理总局(银保监会)部门预算》。这是国家金监总局首次公开发文。其中披露,2023年银行机构专项检查工作将开展一系列综合性检查、专项检查和线上检查等,预计派出银行机构检查组约2000个,检查银行机构约 2500 家次。