本文转自【人民日报】;
云南加强地方立法,做好司法保护,优化法律服务——
为高质量发展提供有力法治保障(法治聚焦)
以高质量立法推动民族团结进步示范区建设、以严密法治“护航”生态环境、以精细化法治保障更高水平对外开放……近年来,云南省注重强化“三个定位”建设法治保障,推动全省经济社会高质量发展,在中央依法治国办对云南开展法治督察中,被通报为法治领域典型经验做法。
多元化解纠纷
回应群众诉求
在云南省红河哈尼族彝族自治州蒙自市观澜街道十里铺村,一场持续了大半年的邻里纠纷,随着蒙自市人民法院驻观澜街道调解工作室的进驻,成功化解。
去年7月,蒙自市人民法院驻观澜街道调解工作室成立。工作室采用“法官+人民调解员”直接进驻的模式,由法官助理宋洁和两名人民调解员组成。在一次下乡摸排中,宋洁从网格员处了解到,因历史原因,十里铺村的两户群众相邻土地的边界不清。其中一家在交界处修建了围墙,挡住了另一家农机进来的道路。
在法院立案窗口工作过的宋洁心里清楚,邻里矛盾化解不力,很容易激化升级,引发诉讼案件。于是,她带着工作室的两位人民调解员,一个月内三次走访、劝说纠纷双方,并联合村委会和第三方土地测量公司,给两家重新丈量了土地,明确了四至界限。最终,两户人家接受调解各退一步,围墙也得以拆除。
为实现矛盾纠纷源头化解,红河州两级法院从群众多元司法需求出发,积极推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设。2020年8月1日,红河哈尼族彝族自治州多元化解矛盾纠纷促进条例审议通过,截至2022年12月31日,全州法院设立的诉调对接中心14个,特邀调解员459名,诉前化解矛盾纠纷案件达到了一审民商事案件总数的56.13%,诉前委派调解成功率达46.83%。
云南省高级人民法院二级巡视员董桂琼介绍,云南法院加快推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设,不断强化多元纠纷解决与诉讼服务集成效应、辐射效应、联动效应,成效显著。
守护绿水青山
筑牢生态屏障
最近,在云南省玉溪市澄江市抚仙湖沿岸,一些红色、黄色的界桩接连竖起来。
“红色的是湖滨生态红线界桩,黄色的是湖泊生态黄线界桩,‘两线’界桩将抚仙湖保护范围永久固定住,为抚仙湖‘留白、减负、休养生息’留足生态空间。”玉溪市抚仙湖管理局有关负责人说。
云南有九大高原湖泊。为扎实推进高原湖泊保护治理,2022年4月6日,云南省人大常委会办公厅印发了《关于九大高原湖泊“一湖一条例”修改工作任务分工的通知》,明确了各湖泊保护条例修改的责任部门。同时,云南省完成高原湖泊“两线”(湖滨生态红线、湖泊生态黄线)划定工作,制定“三区”(生态保护核心区、生态保护缓冲区、绿色发展区)管控指导意见,以法治手段保障高原湖泊的保护与治理。