来源:人民网-广西频道 原创稿
近年来,在自治区人大常委会的精心指导和市委的坚强领导下,来宾市人大常委会认真学习贯彻落实《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设的决定》(以下简称《决定》),及时制定贯彻落实《决定》的实施方案,加大宣传力度,召开现场推进会,细化工作措施,积极主动作为,依法履职行权,从立法、监督、代表工作等方面精准发力,努力在建设铸牢中华民族共同体意识示范区中创先争优,推动打造中华民族共有精神家园、共同富裕幸福家园,取得了新的成效。
2023年5月6日,来宾市人大在金秀县召开深入贯彻落实自治区人大《决定》现场推进会。麦静摄
坚持法治引领,助力提升全市民族事务治理水平
市人大常委会坚持维护法治统一与体现地方民族特色相结合,切实加强和改进立法工作,立良法、保善治、促发展。在全区率先实行立法“双组长”制,切实加强对立法工作的领导;聘请34名立法专家顾问,为地方立法提供智力支持和专业服务;依法确定12个基层立法联系点,广泛征求意见,实现开门立法,最大程度凝聚起立法共识,依法保障少数民族的合法权利和利益。近年来,紧紧围绕民族地区历史文化保护、生态文明建设、城乡建设与管理,以“小切口”加快地方立法,实现立法精准化、有特色、可执行。
立法助推民族地区生态环境保护。市人大常委会充分发挥地方立法的引领和推动作用,于2021年11月1日制定实施《来宾市秸秆露天禁烧和综合利用管理条例》,并扎实抓好法规实施情况的执法检查,着力从法治层面禁止以糖料蔗秸秆为主的秸秆露天焚烧,推进秸秆综合利用,助推全市把防治秸秆焚烧污染作为深入打好蓝天保卫战的标志性战役,促进全市生态环境改善和农业绿色发展。通过督促市、县两级政府依照条例规定,以强化禁烧管理体现刚性原则,以“五化”构建多元利用体系,确保秸秆“收得走”“留得住”“用得上”。2023年1-3月,来宾市城区可吸入PM10浓度比2021年同期下降18.3%,PM2.5浓度比2021年同期下降17.5%,实现了从源头上改善空气质量、优化生态环境、促进农业生产可持续发展。
立法保障传统文化传承发展。加强对自治县立法的指导,着力推动停滞20年的《金秀瑶族自治县瑶医瑶药发展条例》于2021年3月1日起出台施行,促使瑶医医师资格考核变得有法可依、程序简便、操作顺畅,瑶药饮片纳入医保目录,民族优秀文化得到有效传承和保护,壮大了瑶医瑶药的发展。目前,金秀瑶族自治县已专门成立瑶医药发展中心,558名瑶医参加培训,已有261人通过考核获取行医医师资格证。瑶药培育种植已纳入自治县中草药产业发展“十四五”规划,全县已完成中草药种植10.93万亩。自治县瑶医医院研发的“瑶药产后三泡颗粒剂医疗机构制剂”的研究课题,被自治区科技厅列为2012年千亿元产业重大科技攻关工程项目,成为广西首个获批准的瑶药院内制剂,已在全区医疗机构推广使用。“康养+旅游”文化品牌产业打造有效推进,“桐木瑶医药创新小镇”被列入广西第一批创新小镇培育,入孵企业已达17家,瑶医药产业规模化发展雏形已经显现。自治县瑶医医院干部职工从10多人发展到230人,总门诊人数已超过60多万人次。投资7亿多元的广西金秀国际瑶医医院项目预计今年即可投入使用。