封面新闻记者 刘恪生 实习生 曹欣洁
3月5日，十四届全国人大一次会议在北京召开。这是全国人大代表、四川省自贡市沿滩区联络镇高滩村支书曾道群第二次踏进人民大会堂，两年前，她在这里被表彰为全国脱贫攻坚先进个人。
今年两会，她带来了四份建议，分别聚焦高标准农田建设、用水安全、区域医疗、职业教育等领域。“作为全国人大代表，再次踏进人民大会堂，我感触良多。”曾道群说，作为人大代表，我非常关注老百姓的民生问题，我将继续认真履职，传递基层声音，不负人民重托。
在乡村工作这么多年，曾道群始终记挂着身边的老百姓，所提建议都是她在日常工作中精心收集的。四份建议分别是《关于高效实施好高标准农田建设工程的建议》《关于加快向家坝灌区（自贡段）配套工程建设，保障自贡市用水安全的建议》《关于加快向家坝灌区（自贡段）配套工程建设，保障自贡市用水安全的建议》，以及和全国人大代表陈张铭、李慧共同提交的《关于重视康复医学职业教育 支持康复职业学院建设本科层次职业院校的建议》。
通过走访调研，曾道群发现当前高标准农田建设实施中面临一些困惑：“项目资金投入不足，规划任务难以保证。 按照设计标准一亩高标准农田平原3000—5000元，丘陵6000—8000元，山区10000—12000元，然而现行高标准农田建设项目投资标准为3000元/亩，对项目实施来说，资金杯水车薪。”
为此，她提出三点建议：第一是提高项目投资标准，国家在制定高标准农田建设的投资标准时应区别对待，将项目投资标准提高到不低于5000元/亩，明确中央、省、市（县）三级财政按6:3:1比例共同承担，确保投入到位，做到规划一片实施一片，实施一片见效一片，真正做到藏粮于技、藏粮于地。
“第二是出台农田工程定额，提升工程项目；预算后续管护资金，发挥项目最大效益，将高标准农田建成后的管护资金纳入地方财政预算，在市（县）每年土地出让收益中安排不低于10%的专项资金，专门用于因自然灾害导致农田设施垮塌、损毁的修复（加固）等，确保高标准农田项目持续、长期发挥作用。”
曾道群说，第三是探索村民自建试点，实现共建共治共享。县(市、区)农业农村部门可在确保质量、资金、生产安全的前提下，试点指导村民深度参与项目规划、项目储备、申报项目、评审实施、后期管护等各环节工作，不仅让其主动性和积极性得到充分调动，还减少财评后项目资金在中间环节支出，让有限的资金最大限度用到刀刃上。