俯瞰滴水湖畔办公楼宇。本报记者 邢千里摄 制图:张继
加速打造浦东引领区,使之成为全面建设社会主义现代化国家的一扇窗口;设立临港新片区,探路制度型开放,加快投资贸易自由化便利化;在推动长三角更高质量一体化中发挥龙头作用,积极打造活跃经济增长极……与国家重大战略、高水平改革开放的先行先试紧密结合,这就是上海实现高质量发展的关键密码。
迈上中国式现代化建设新征程,上海仍然要担当起“开路先锋”的重任。今年全国两会上,代表委员们纷纷围绕“深化高水平改革开放”这一动力源建言献策。这座城市将更加主动服务构建新发展格局,更加有力推动高质量发展,在中国式现代化建设中勇立潮头。
打好浦东“王牌”,探索综合改革试点
推进中国式现代化是一项探索性事业,还有许多未知领域,需要在实践中大胆探索,通过改革创新推动各项事业发展。对上海来说,浦东就是必须要打好的一张“王牌”。
“今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,浦东引领区将在推进中国式现代化的过程中发挥好开路先锋、示范引领、突破攻坚作用。”全国人大代表、浦东新区区长杭迎伟表示,经过一年多建设,浦东引领区实施方案中的450项任务中已有409项完成或基本完成,一批标志性成果陆续落地,而今年的首要任务就是对标最高标准、最好水平,为推进高水平改革开放试制度、探新路。
在探索高水平开放上,作为上海“五个中心”建设的核心区,浦东正在以扩大开放促进功能提升,主动对标国际高标准经贸规则,按照“全方位、高标准、整体性、系统性”要求,开展更大程度的压力测试,稳步推进制度型开放。今年争取出台一批开放创新举措,在若干重点领域实现突破。
在推动深层次改革上,浦东将以综合改革试点为契机,在改革系统集成上下功夫,推动重点领域、关键环节改革突破成势、连点成面,为全面深化改革开放提供一批新的可复制可推广的“浦东经验”。
综合改革试点是坚持顶层设计和基层首创相结合的重要举措,而探索开展综合改革试点,则是浦东引领区建设重中之重的任务。记者了解到,其一大关键点就是要争取国家批量化、清单式综合授权,意味着在某一些制度型改革开放措施实施的时候,由党中央和国务院、国家有关部门一次性授权给浦东,不需要再一项项申报。