中新网3月1日电 绿色发展是关系我国发展全局的重要理念,推动绿色出行发展是其中重要的一环。近日,中国交通报社举办“2023年绿色出行政企对话会”活动,邀请政府部门、研究机构、有关企业、中央媒体的代表现场交流,为新一年绿色出行发展建言献策。
政策指引 绿色转型更鲜明
党的十八大以来,党中央高度重视交通运输工作,在绿色出行方面作出系列战略部署。党的十九大提出开展绿色出行行动;党的二十大再次明确要加快发展方式绿色转型,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。
“从‘开展行动’到‘推动形成’是一种升华。”交通运输部管理干部学院教授张柱庭认为,这对于绿色出行发展提出了更高的要求。
近年来,党中央、国务院连续印发《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》等文件,均对加快构建绿色交通运输发展体系作出了部署安排。“交通运输部制定印发了《推进交通运输生态文明建设实施方案》《关于全面深入推进绿色交通发展的意见》《绿色交通“十四五”发展规划》等系列文件,落实党中央、国务院要求,加快绿色交通运输制度体系建设。”交通运输部政策研究室新闻宣传处处长马国栋介绍。
2019年,交通运输部等十二部门和单位联合印发《绿色出行行动计划(2019—2022年)》,从构建完善综合运输服务网络、大力提升公共交通服务品质、优化慢行交通系统服务等方面作出部署。
2022年年底,绿色出行行动迎来三年收官,交通运输部科学研究院城市交通与轨道交通研究中心总工程师陈徐梅认为,经过多年的发展,我国的绿色出行政策制度不断健全,公共交通和慢行交通等城市绿色出行基础设施逐步完善,绿色出行服务品质显著提高,绿色出行理念深入人心。
张柱庭表示,还有一个文件备受关注,就是2007年由国务院法制办公室公开征求意见的《城市公共交通条例》。2020年,交通运输部发布《关于完善综合交通法规体系的意见》,再次提出制定《城市公共交通条例》,规范了城市公共交通运营秩序、当事人权利义务、城市公共交通发展方向等内容。“希望《城市公共交通条例》能早日出台,一定会极大地促进绿色出行发展。”
多方合力 绿色出行有品质
2020年,交通运输部和国家发展改革委印发《绿色出行创建行动方案》。今年年初,北京、上海等97个城市成为首批绿色出行创建考核评价达标城市。
陈徐梅表示,城市要建立绿色出行创建的长效机制,提升绿色出行的覆盖面,让公众改变行为模式和生活方式,需要政府、企业和市场形成合力。政府层面要保障高品质的绿色出行服务供给,推动城市公共交通立法;建立绿色出行可持续发展的常态化支持政策体系;建立绿色出行发展水平监测体系和绿色出行碳普惠机制。企业层面要创新机制,例如碳积分碳普惠等机制在绿色出行中的应用;探索提供按需响应的公交服务,促进公交企业数字化转型;通过新技术、新模式的应用,切实提升公共交通服务品质。