乔永前 日照市应急局党委书记、局长
2023年,日照市应急管理局聚焦“八抓20条”创新措施,认真落实省安委会《关于进一步推动安全生产制度措施落实落地的意见》和省厅系列部署,运用写实方法、清单化管理,推动制度措施落实,夯实安全生产基础,坚决遏制各类事故特别是较大及以上事故发生,全力做好自然灾害防范。
进一步压实各方安全责任
持续完善市、县、乡三级党政干部安全生产责任清单和年度任务清单,开展专题研究,进一步明确细分领域、新兴行业安全生产监管责任部门。围绕更好落实安全生产制度措施,全面推行写实方法,指导督促各级各部门党政干部、企业人员,特别是企业主要负责人,客观、翔实记录本人履行安全生产职责全过程,同步开展更加精准严格的常态化督导,以督导促写实,以写实促落实。持续深化安全生产“四责联动”工作机制,加强通报提示、警告约谈、重点关注、挂牌督办、联合惩戒、“四位一体”事故调查等措施,开展安全生产巡查,强化压力传导,督促各级各部门各企业时刻保持清醒认识,知责履责尽责。
进一步深化风险隐患治理
组织开展安全生产专项整治三年行动“回头看”行动,对照三年行动任务目标,进一步查漏补缺、巩固提升,确保专项整治成效。突出遏制较大及以上事故,持续开展3人及以上工作岗位摸排,通过“机械化换人、自动化减人、智慧化无人”以及工艺改进等措施,稳步压减多人岗位,不断提升本质安全水平。聚焦事故易发多发环节,建立新改扩(技改)项目清单、外包项目清单、环保设施清单、检维修清单、危险作业清单,持续强化风险定期研判预警,严格落实外包项目“八个必查”、现场作业“三个必到”、重大隐患问责等措施,不断深化重点行业领域专项治理。推动“智慧安监”平台迭代升级,完善“企业三色安全码”,推动分级分类精准监管。加快建强应急管理综合执法队伍,突出大案要案、一案双罚、行刑衔接,持续开展异地执法、驻点帮扶,严查严打违章作业、弄虚作假行为。
进一步提升全民安全素质
深化安全宣传“百千万”工程,实施全民安全素质提升工程三年行动(2023—2025年)。在党政机关层面,强化干部示范引领,建立常态化理论学习、集中研讨机制,提升安全监管能力;其中,在应急系统,力争年底实现全员懂安全、能应急,市局60%以上人员达到市级专家水平。在企业层面,重点强化决策层安全意识和内部培训管理,严格举报奖励和事故警示教育,推动安全生产意识深入人心。在社会层面,突出识险避险常识,加强重点人群教育和重点场所提醒,创新选拔百名安全代言人和万名安全志愿者,组织开展基层社区安全应急知识竞赛,营造浓厚安全氛围。分层级、分行业领域培育100家标杆企业、示范单位,表扬100名先进个人,以点带面推动全市企业安全管理水平整体提升。年底,组织专门评估,验证工作成效,确保工作稳步有序推进,推动构建应急管理共治格局。