4月28日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议提出，要把吸引外商投资放在更加重要的位置，稳住外贸外资基本盘。
今年以来，我国外贸进出口开局平稳、逐月向好，一季度进出口同比增长达到4.8%。然而，当前全球贸易发展仍将受到多重因素影响，外需不振、地缘政治等因素或将对我国外贸发展带来更大考验。
为有效应对当前错综复杂的外贸形势，推动我国对外贸易的持续稳定健康发展，近日，国务院办公厅印发《关于推动外贸稳规模优结构的意见》(以下简称“《意见》”)。
《意见》聚焦外贸出口的堵点、难点和痛点
广东外语外贸大学国际服务经济研究院教授林吉双在接受澎湃新闻记者采访时表示，《意见》出台的时效性高、针对性强，操作性好。为有效应对外贸面临的严峻复杂形势，商务部门先后到全国18个省市开展调查研究，分析外贸企业遇到的困难和诉求，会同有关部门制定相关政策，提高了政策的前瞻性和有效性。
《意见》找准了当前及今后一段时期内外贸出口的堵点、难点和痛点，就当前我国外贸面临的严峻挑战，如欧美需求萎缩、加工贸易下滑严重、个别发达国家营商环境恶化、外贸企业出口面临诸多制约因素与困难等都作了重点回应，如针对重点市场的每个国家制定贸易促进指南、推进加工贸易向中西部和东北梯度转移、妥善应对国外不合理贸易限制措施等。
此外，《意见》就如何稳定外贸规模提出了努力创造贸易机会、稳定重点产品贸易、稳定外贸企业等三方面措施，一些措施已经在稳步有效推进中。
“随着各级地方政府根据《意见》因地制宜出台配套政策及有效落地，我们一定会冲破当前外贸遇到的各种艰难险阻，圆满完成外贸稳规模优结构的年度目标。”林吉双称。
《意见》特别强调了要组织面向《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等国的贸易促进活动。当前东盟已经成为中国最大的贸易伙伴，与此同时在国际经贸领域我国也面临着与东南亚等国家的市场竞争，包括因为脱钩断链所导致的产能转移、友岸外包等。中国与RCEP国家在经贸中所面临着怎样的竞争与合作关系？RCEP能否成为拉动中国外贸增长的主动力？
对于澎湃新闻记者的上述问题，林吉双表示，自RCEP签订和生效以来，我国与RCEP国家的贸易规模持续快速增长，尤其是东盟国家已经连续几年成为我国最大的贸易伙伴。目前，我国与RCEP国家间的经贸关系，合作远大于竞争。从合作方面看，我国在电子产品、家用电器、汽车(特别是新能源汽车)、光伏等技术和资本密集型产业链以及纺织服装、家具等劳动密集型产业链具有明显优势，与东盟等国家和地区有着广泛的合作空间，有利于形成产业链、供应链和价值链的协同与发展；从竞争层面看，因劳动力成本上升和美国对我国加征关税等，在服装、鞋帽等劳动密集型产业的加工制造环节与东盟确实存在着竞争关系，这也符合市场规律。随着创新驱动的产业持续转型升级和对外贸易高质量发展，我国与东盟等RCEP国家的产业和贸易合作的领域和空间会越来越广阔。