拥抱产业变革、科技变革、数字变革大潮,浙江省宁波市以争先创优之姿,在推进市域社会治理现代化之路上不断创新。
自2020年6月承担全国首批市域社会治理现代化试点任务以来,宁波市主动作为,不断探索具有宁波特色、市域特点、时代特征的社会治理模式,奋力打造“一流智慧善治之都”金名片,连续13年获评中国最具幸福感城市,成功创建全国首批法治政府建设示范市,实现浙江省平安市创建“十六连冠”。
上下贯通全域同治
疫情来时化身“大白”“红马甲”迅速集结形成战斗堡垒;台风肆虐开展排摸救援没日没夜;傍晚时分义务巡逻为家园平安保驾护航……
无论是应对疫情、极端天气等大战大考,还是服务群众、为民解忧等暖心实事,宁波都做到了指挥调度“一触即达”、治理力量“一呼百应”。
这样的速度背后支撑是宁波持续完善“市级抓统筹、区县负主责、街镇强执行、村社重协同、网格作底盘”的市域社会治理工作架构——优化调整1.26万个网格、5.27万个微网格,22万余名网格力量遍布城乡,实现平战结合、快响激活。
“企业主你好,你们厂区外围有违建,堵塞了消防通道,这是严重的消防隐患,请你们尽快整改。”近日,慈溪市滨海经济开发区(龙山镇)伏龙湖工业社区网格员依托最新的网格编码定位地点,在日常巡查中发现一家体育用品公司存在安全生产隐患,及时督促企业将这一隐患整改完毕。
慈溪市滨海经济开发区网格规范化调整及编码后,网格边界明确,企业信息一目了然。
据了解,2022年9月至2023年1月,宁波市委政法委分三阶段组织开展全市网格过筛编码上图专项攻坚行动,按照“界线清晰、规模适度、方便管理”原则,科学划分网格、微网格,通过数据比对逐格进行编码命名、入格上图,提升宁波市城乡网格治理精细化水平。
统一编码后,每个网格拥有独立、唯一代码,将网格编码和网格员互相关联。象山县网格员说:“自从统一编码后,网格和网格员就像有了自己的‘身份证’,不仅厘清了网格边界、明晰了网格员身份职责,更有效解决了网格员队伍多头管理、业务工作不便的问题,推动实现大事全网联动、小事一格解决。”
合力推进多元共治
从一个闭塞落后的小村庄到浙江省特色精品村,象山县旭拱岙村党支部书记葛聪敏介绍说,旭拱岙村以“村民说事”为载体,制定村庄治理、美丽乡村建设8项规则,创新推行村民诚信指数考评,构建农村基层“守信治理”新模式。
这些村舍邻里田间地头的事,现在已经有法可依。《宁波市法治乡村建设促进条例》施行一年多来,将宁波各地探索的法治乡村建设好经验好做法通过立法形式固化,对村务公开、村民说事和村级小微权力清单等制度都作了更加详细的规定,为宁波由点到线到面推进智慧、高效、民主、和谐的法治乡村建设注入新活力。