宜昌深入推进流域综合治理和统筹发展 聚法治之力筑长江大保护典范之城

  峡尽天开朝日出,山平水阔大城浮。湖北宜昌,依水而建、因水而兴,与水共生、与水共荣。

  2018年4月24日上午,习近平总书记从北京直飞湖北宜昌。一下飞机便前往长江沿岸考察调研长江生态环境修复工作。

  作为长江大保护的立规之地,5年来,宜昌践行“共抓大保护、不搞大开发”的殷殷嘱托,充分运用法治思维和法治方式,坚定不移走生态优先绿色发展之路,努力建设“山水辉映、蓝绿交织、人城相融”的长江大保护典范城市。

  “我们将扛牢长江大保护政治责任,感恩奋进,勇毅前行,以高水平保护促进高质量发展,奋力谱写中国式现代化宜昌篇章,为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区贡献更大力量。”谈及加快长江大保护典范城市建设,宜昌市委书记熊征宇说。

  坚持法治引领

  2022年8月,宜昌市委副书记、市长马泽江写给宜都市委副书记、市长夏明海一封信。信后附有宜都市入河排污口整治任务清单、入河排污口整治工作监管及责任主体分工以及排污口整治参考要求。

  这样的信,马泽江给宜昌市10个县(市、区)政府主要负责同志各写了一封。

  坚决不让污水流入长江,是宜昌对母亲河的庄严承诺,是宜昌建设长江大保护典范城市的必然选择。

  无序排放,曾一度让长江宜昌段不堪重负。

  2017年,宜昌以壮士断腕的决心,向“化工围江”宣战,要求沿江1公里范围内化工企业全部清零。

  湖北民基律师事务所荣誉主任殷书国是这场攻坚战的见证者、参与者。

  当年,宜昌市高新技术产业开发区内一家沿江农药厂因污染严重,频遭周边居民投诉。担任高新区管委会法律顾问的殷书国驻点办公,出具多份法律意见书,与企业法定代表人谈判、参与制定拆除方案,协助高新区如期完成拆迁任务。

  通过行政复议、法律服务、法治宣传、人民调解等方法,长江宜昌段化工产业整治及转型升级、非法码头专项整治中大量矛盾纠纷得到有效化解。

  作为中国最大的精细磷化工企业,湖北宜昌兴发集团顺利拆除沿江1公里范围内的22套生产装置、搬迁7万吨草甘膦等装置,未发生一起矛盾纠纷。

  在兴发集团总经理助理陈晓清看来,强化法治方式促进产业转型升级,是宜昌破解“化工围江”的秘籍。

  如今,宜昌精细化工占化工产业比重达40%。

  作为首批“全国法治政府建设示范市”,宜昌市将法治思维和法治方式贯穿长江大保护全过程、各环节——

  出台《宜昌市黄柏河流域保护条例》,探索跨区域、跨部门河流治理,组建湖北省首个流域综合执法机构——黄柏河流域水资源保护综合执法局;

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