“银发经济涉及面广、产业链长、业态多元,涵盖一二三产业,孕育着新机遇,也必将催生新领域和新赛道。”国家发展改革委副秘书长张世昕1月22日在国新办举行的国务院政策例行吹风会上说。
近日,国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》重点谋划了七大潜力产业。中国证券报记者从会上获悉,下一步,国家将发展养老金融,制定完善金融支持养老服务发展政策措施,拓宽养老服务机构融资渠道;发展老年旅游保险业务;组建覆盖全国的旅居养老产业合作平台。
培育七大潜力产业
我国有近3亿老年人,随着老年人口持续扩大,银发经济正面临着巨大的发展机遇。《意见》聚焦多样化需求,培育潜力产业。围绕老年用品制造、智慧健康养老、康复辅助器具、抗衰老产业、养老金融、旅游服务、适老化改造等七个前景好、潜力大的产业,制定切实有效的政策措施。
国家发展改革委社会发展司司长刘明介绍,在打造智慧健康养老新业态方面,《意见》明确提出谋划一批前瞻性、战略性科技攻关项目,推进新一代信息技术以及移动终端、可穿戴设备、服务机器人等智能设备在居家、社区、机构等养老场景集成应用。在拓展旅游服务业务方面,《意见》围绕多样化需求,鼓励开发家庭同游旅游产品,拓展推广怀旧游、青春游等主题产品;针对老年人出游安全保障短板,发展老年旅游保险业务;聚焦资源优化整合,提出组建覆盖全国的旅居养老产业合作平台,培育旅居养老目的地,开展旅居养老推介活动。
在老年用品方面,据统计,2023年我国老年用品市场的规模达到了5万亿,产品的种类和数量也具备了一定规模。工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼表示:“下一步,工信部将针对老年人‘衣、食、住、行、医’等不同场景需求,鼓励和引导生产企业开发更多人性化、品质化、品牌化、实用化的老年用品。”
在养老金融和适老化改造方面,民政部养老服务司负责人李永新介绍,将制定完善金融支持养老服务发展政策措施,拓宽养老服务机构融资渠道,丰富养老金融产品和服务供给。同时,持续落实“十四五”时期支持200万户特殊困难高龄、失能、残疾老年人家庭居家适老化改造任务,激发社会适老化改造需求。
据介绍,工业和信息化部已经对2577个老年人常用网站和手机APP进行适老化改造,推动人工智能数字营业员、5G视频客服、智能听新闻等一批新功能、新服务上线应用。组织制定移动终端、智能电视等产品的适老化标准,推动超过1.4亿台国产智能手机和智能电视的适老化改造。“工信部将进一步引导生产企业、电信企业、互联网服务商等,在产品和服务里融入更多对老年人的关爱,让老年人更好地享受数字技术给生活带来的便利。”何亚琼说。