商务部将继续出台措施支持服务外包产业发展

  “‘十四五’时期仍将是我国服务外包产业发展的重要机遇期。”商务部服务贸易和服务业司副司长朱光耀3月14日在第十二届中国国际服务外包交易博览会新闻发布会上表示,商务部将继续出台各类支持性政策措施,积极推动商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,“边境上”准入和“边境后”监管相衔接,激发服务外包市场活力。

  专家认为,在一系列政策支持举措下,今年新兴数字化服务外包将加速发展,服务外包产业转型升级效果将不断显现,带动相关产业高质量发展。

  服务外包发展稳中向好

  商务部数据显示,2022年,我国服务外包发展稳中向好,产业规模稳步扩大。2022年我国企业承接服务外包合同额2.44万亿元,执行额1.65万亿元,同比分别增长14.2%和10.3%。其中,承接离岸服务外包合同额1.32万亿元,执行额8953亿元,同比分别增长16.7%和4.1%。

  示范城市引领作用增强。2022年,全国37个服务外包示范城市总计承接离岸服务外包合同额11825亿元,执行额8018亿元,分别占全国总额的89.7%和89.6%,规模占比稳中有升;同比分别增长23.3%和9.3%,均高于全国平均增速。

  “‘快、稳、好’是对2022年全国服务外包产业发展的最好诠释。”中国服务外包研究中心副研究员郑伟认为,服务外包已成为助力构建新发展格局、推动贸易高质量发展的关键动力来源。

  在郑伟看来,2023年我国服务外包发展将呈现四个特点:一是新兴数字化服务外包将加速发展;二是RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)将为服务外包发展带来机遇,成为推动域内服务外包国际合作的加速器;三是随着服务外包产业转型升级效果不断显现,行业结构将进一步优化;四是示范城市引领作用将进一步凸显。

  为支持服务外包产业发展,政策支持力度有望加大。朱光耀表示,商务部将加快落实服务外包转型升级政策举措,大力推进服务贸易数字化进程,巩固提升服务外包产业发展水平和国际竞争力。培育全球价值链中的“隐形冠军”“小巨人”企业,支持企业走“专精特新”发展道路。

  推进数字化转型

  顺应经济社会数字化发展新趋势,推进服务外包数字化转型成为政策发力点之一。

  “加强顶层设计,抢抓数字经济和数字贸易发展机遇,大力发展数字贸易,运用数字技术大力发展众包、云外包、平台分包等新业态新模式,推进服务外包数字化高端化转型。”朱光耀说。

  商务部数据显示,近年来,我国数字贸易快速发展。2022年可数字化交付的服务贸易规模达2.5万亿元,比5年前增长78.6%。正如商务部部长王文涛日前所言,我国发展数字贸易有基础、前景好、潜力足。“下一步,商务部将抢抓数字经济发展机遇,加快推动出台促进数字贸易开放创新发展的政策性文件,加强数字贸易顶层设计,推进数字贸易发展。”王文涛透露。

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