12月11日,工业和信息化部、财政部、税务总局发布《关于调整减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》(简称《技术要求公告》),明确了2024年后新能源汽车减免车辆购置税政策适用的技术条件和执行要求,包括适当提高现有技术指标要求、新增低温里程衰减技术指标要求、换电模式车型相关要求等。
工业和信息化部装备工业一司相关负责人表示,当前新能源汽车成本与传统燃油汽车相比仍有一定差距,继续实施减免车辆购置税政策对稳定和扩大新能源汽车消费十分必要。
引导技术进步
《技术要求公告》提出,2024年1月1日起,申请进入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的车型,需符合新能源汽车产品技术要求。其中,纯电动乘用车续驶里程由现行政策要求不低于100km,调整后不低于200km;动力电池系统质量能量密度由现行政策要求不低于95Wh/kg,调整后不低于125Wh/kg。
燃料电池汽车方面,结合燃料电池汽车示范工作进展,优化了燃料电池汽车纯氢续驶里程、系统额定功率、系统额定功率与驱动电机额定功率之比等指标要求。
另外,换电模式车型还需提供满足《电动汽车换电安全要求》等标准要求的第三方检测报告,以及生产企业保障换电服务的证明材料。企业自建换电站的,需提供换电站设计图纸和所有权证明;委托换电服务的,需提供车型、换电站匹配证明、双方合作协议等材料。
值得注意的是,新增了低温里程衰减技术指标要求。为引导行业企业持续提升新能源汽车产品耐低温性能,《技术要求公告》提出,低温里程衰减率不超过35%的,电池系统能量密度可放宽至95Wh/kg,纯电动乘用车续驶里程要求可放宽至120km。
稳定汽车市场
新能源汽车免征车辆购置税政策在推动产业发展方面发挥了重要作用。
工业和信息化部装备工业一司相关负责人表示,当前,新能源汽车成本与传统燃油汽车相比仍有一定差距,继续实施减免车辆购置税政策对稳定和扩大新能源汽车消费十分必要。《技术要求公告》的实施对行业有四方面影响。
一是有利于稳定汽车市场,通过消费端减免税政策支持,并保持技术条件要求基本稳定,有助于引导企业预期,稳定和扩大新能源汽车消费。从2023年上半年情况看,约90%以上的车型符合新的要求。二是有利于引导技术进步。《技术要求公告》综合考虑技术进步、标准更新等情况,对已经广泛应用的成熟技术适度提高要求,对低温衰减、换电等新技术新模式给予倾斜支持,有利于提升产品技术水平和促进模式创新。三是有利于引导节能消费。近年来,车辆平均整备质量快速增长,给实现行业能耗目标带来较大压力。《技术要求公告》适度加严了电耗和油耗(插电式混合动力)要求,进一步引导节能消费。四是有利于引导企业保障产品安全。《技术要求公告》明确产品质量保障、平台建设等安全管理相关要求,对发生安全事故的车型及时予以管控,有利于引导企业确保新能源汽车使用安全。