最新的“国家账本”公布。2月1日,国新办就2023年全年财政收支情况举行发布会,会上介绍,2023年全国一般公共预算收入突破21万亿元,增长6.4%,全国31个省份财政收入全部实现正增长。2024年,支持经济复苏,财政部门将着力扩大国内需求,主要从投资和消费两个方面发力,同时,还将着力支持加快现代化产业体系建设等。
有关分析指出,这意味着政府将更加注重投资于能够提高经济效率和生产力的领域,且注重投资的可持续性,避免过度投资和浪费,进入新的一年,财政政策还应该注重长期效应和结构优化,并注重公平性和可持续性,可以与货币政策等其他政策工具协调配合形成合力,提高政策效果。
财政收入恢复性增长
2月1日,财政部副部长王东伟在国新办就2023年全年财政收支情况举行的发布会上介绍,受益于经济回升向好,加上2022年实施大规模增值税留抵退税拉低基数等因素影响,2023年财政收入呈现出恢复性增长。全国一般公共预算收入突破21万亿元,增长6.4%。就地方来看,东部、中部、西部、东北地区收入分别增长6.7%、6.9%、10.7%和12%,全国31个省份财政收入全部实现正增长。
同时,从支出方面来看,财政支出持续加力。据王东伟介绍,2023年初,财政赤字率按3%安排。为支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力建设,四季度增发1万亿元国债,全部通过转移支付安排给地方。全国一般公共预算支出2023年达到27.46万亿元,增长5.4%。重点领域保障有力,社会保障和就业支出增长8.9%,教育支出增长4.5%,科技支出增长7.9%,农林水支出增长6.5%,城乡社区支出增长5.7%。
此外,减税降费政策继续优化完善。2023年初就明确了延续和优化部分税费政策,下半年根据经济形势变化,再延续、优化、完善了一批到期税费政策,进一步降低经营主体的税费负担,精准支持制造业等实体经济高质量发展。全年全国新增减税降费及退税缓费的资金规模超过2.2万亿元。
具体看来,据财政部预算司司长王建凡介绍,根据有关部门数据,2023年,全国新增减税降费及退税缓费中,新增的减税降费大约是1.57万亿元,办理的留抵退税大约是6500亿元。从行业来看,制造业以及与之相关的批发零售业新增减税降费及退税缓费将近9500亿元,占总规模的42.6%,这是享受税费优惠比例最高的行业。从企业的规模来看,中小微企业新增减税降费及退税缓费的规模约1.43万亿元,占比是64%,是受益最明显的。
激发有潜能消费
支持经济复苏,2024年财政政策将如何“适度加力、提质增效”?关于2024年的重点工作,会上透露,将着力扩大国内需求。主要从投资和消费两个方面发力。